《关于我市城区内农贸早市适当延长营业时间的建议》的答复
市政协十三届三次会议
1303389
建议人: 潘乐园
主办单位: 淄博市城市管理局
答复时间: 2024-08-22
  • 答复内容
  • 建议内容

A类) 

 

 

淄城管字〔202491               签发人:窦修刚 

 

潘乐园委员:

您提出的关于我市城区内农贸早市适当延长营业时间的建议收悉,现答复如下:

一、工作开展情况

首先感谢您对城市管理工作的理解与支持!

引导早市规范经营是城管部门一项重要职责,在考虑部分市民购买消费需求和商贩、摊主谋生就业问题的基础上,城管部门本着“方便群众、不妨碍交通、不影响市容、不扰民”的原则,依据《淄博市市容和环境卫生管理办法》等法律法规,进一步创新思路,城区部分地段设置了潮汐市场(含马路市场、早市、夜市等便民服务区)并进行了有效管理。截止到目前,全市共有潮汐市场501处。对于早市的规范经营,市城市管理局指导各区县局主要做了以下几方面工作:

适当增加早市营业时间。结合我市实际,尊重群众和摊贩交易习惯、避开交通早高峰时段,适当增加营业时间,业户在严格遵守6:00-8:30经营时间的基础上,可以提前30分钟到场布设摊位,到点准时撤场,做到还路于民。

加大巡查力度。在周末、节假日进一步加大早市执法巡查帮扶力度,联合第三方市场管理人员不间断排查,严禁乱拉电线露天炒菜私自搭建临时摊棚使用扩音喇叭噪声扰民、随意停车问题发生。

做好环卫保洁。指导经营业户和第三方市场管理人员做好摊位卫生保洁工作,经营区域内时刻保持干净摊位油污等不得污染路面,收摊后做好摊位周边的卫生清理,做到摊收地净。餐车经营时要铺设防油地毡,油污等不得污染路面,路面要见本色、见底色,达到起底式扫保标准。

下一步工作打算

市、区县两级城市管理部门将结合我市实际,指导协调街道(镇)、市场管理主体等结合季节特点、市场经营业态及性质,适当调整潮汐市场营业时间。进一步加强市场管理人员配备,确保市场管理规范有序。适时调整环卫保洁清扫力度和垃圾收运频次,确保经营场地、设施保持干净整洁。完善早市周边共享单车潮汐式配套服务,合理增设共享单车停放点,为群众消费提供便捷的出行条件。配合有关部门做好集中执法检查行动,为早市营造整洁有序的经营环境,促进摊点经济健康规范发展。

 

 

淄博市城市管理局

                  2024822

 

 

  (联系单位:市城市管理局,联系人:黄安防,联系电话:2720957

  此件主动公开)

 

 

 

抄送:市委办公室、市政府办公室,市政协提案工作委员会

淄博市城市管理局办公室                2024822日印发

背景及问题分析 背景:早市作为城市生活的重要组成部分,不仅为居民提供了方便快捷的生活服务,还活跃了社区经济,促进了地摊经济的发展。例如张店区丽景苑小区农贸早市已经常态化了,买东西特别方便,蔬菜水果都很新鲜,一些日常生活用品也能在早市上买到,价格也很优惠,附近很多小区的居民经常来我们小区的早市买东西。作为一名普通市民,我身边离不开早市。周围小区居民对家门口的早市非常认可。但是目前张店区丽景苑小区农贸早市的营业时间仅限于早上6点至8点,这在工作日或许能满足居民的需求,但在节假日,由于居民有更多的空闲时间,对早市的需求也随之增加。因此,适当延长节假日早市的营业时间,将更好地满足居民的购物需求,同时增加摊贩的收入,促进社区经济的进一步发展。为小区农贸早市及周边居民带来实实在在的便利和收益。 绝大多数市民都觉得早市的存在非常便民,但也有些早市挤占道路,造成交通阻塞;喇叭声、叫卖声等又造成噪声污染,影响附近居民正常的起居生活,因此,难免有人抱怨早市扰民。希望通过以下几条建议,可以在满足市民节假日购物需求的同时,保证早市的良好运营秩序,促进我市地摊经济的健康发展。 建议 建议: 一、调研与评估: 首先,建议相关管理部门对市民在节假日对早市的需求进行调研,了解是否普遍希望延长早市时间。同时评估延长时间可能带来的交通、噪音等潜在影响,并制定相应的缓解措施。 二、试点项目: 可以选择部分区域作为试点,根据节假日的人流和需求情况适当延长早市时间,并监控其效果,包括顾客满意度、摊贩收入变化及周边居民反馈。试点成功在进行推广。 三、明确时间规定: 如果决定延长早市时间,需要明确规定延长的时间段,例如;周一至周五可以从早上6点开始,早8点前撤市。周六、周日及法定节假日建议在原有基础上延长2-4小时,延续到中午10点或12点前撤市。 建立反馈机制,收集居民和摊贩的意见,不断优化早市时间安排。确保有足够的时间供市民购物。在实施过程中及时收集市民、摊贩和周边居民的反馈意见,根据实际情况进行调整优化,实现早市管理的持续改进。 四、加强宣传与通知: 通过各种渠道(如社区公告、网络媒体、手机应用等)提前告知市民早市时间的变化,以便市民做好购物计划。分别在早市的各个入口和中间地段都做好提示牌,标明营业时间占道处罚、噪音污染等早市的相关管理规定。 五、优化交通管理: 与交通部门协调,优化周边道路的交通引导,设置临时停车区,增加交通指示标志,避免因早市导致的交通拥堵问题。制定节假日早市期间的临时交通管制和停车指引。以张店区丽景苑小区早市为例; 1、西五路两侧在规定时间内划定临时停车区域,方便市民停车买菜、买早点。同时道路两侧做好固定提示牌,标明停车时间、地点、时限、以及违规处罚条例。 2、扩大早市的规模,允许华光路与联通路之间的西五路东侧人行道之上全部摆设摊位。为不影响华光路和联通路的交通,南北路口各自向里延伸30米不允许摆摊。 六、环境保护措施: 确保早市期间环境卫生得到维护,增设垃圾回收站点或者增加垃圾回收车辆及车次,同时规定摊贩必须自行清理经营场地,减少对环境的影响。 七、噪音控制: 设定早市的噪音控制标准,要求摊贩使用低噪音设备,并在必要时设置隔音设施,减少对附近居民生活的干扰。也可以在市场内设立噪音检测及显示屏,随时提醒。 八、安全与秩序维护: 增加市场管理人员,加强节假日期间的秩序维护和安全管理,确保早市区域内的治安和消防安全。