（A类） 

淄城管字〔2024〕75号               签发人：窦修刚 

张立志委员：

您提出的《关于加强老旧小区物业管理工作的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对全市物业管理工作的关心和支持！住有所居是人民美好生活的重要基石。小区物业服务，是影响市民幸福指数的“关键小事”，老旧小区建成年代较早，普遍存在建设标准较低、基础设施老化、配套设施不完善、卫生清洁不及时、未建立长效管理机制等问题，引进规范、完善的物业管理不仅能满足老旧小区居民的安全需要和基本生活需求，也对打造更高品质的生活空间、提高居民的幸福指数有着重要意义。

一、目前我市老旧小区物业管理现状

我市老旧小区呈现出数量多、规模小、设施旧、居民整体年龄偏高等特点，物业管理星级多为简易物业或一星级物业，物业管理较为简单，大多仅仅停留在最基础的卫生清洁、门卫值守层面，很多老旧小区都面临小区设施老化、停车难等维护管理的问题，受困于较低的物业服务费与较高的管理成本的冲突，大大阻碍了居民生活品质的提升。

为避免我市老旧小区失管缺管问题，我市全面引入市场化专业化机构，全市老旧小区均已实现物业管理全覆盖。除提高原有老旧小区常规的卫生清洁、安保值守工作的标准要求外，后期将逐步对有条件的小区配套生活设施，安装电动车充电桩、安装监控、施划停车位、绿化更新、配备饮水机、增设垃圾分类设施，提升小区管理能力与服务水平，稳步助推老旧小区物业服务的精细化、科学化，提高居民生活质量和满意度。

二、物业管理工作开展情况

（一）完善建章立制，规范行业标准。一是丰富完善“红色物业”制度建设，根据全省提升“齐鲁红色物业”建设行动方案，立足实际，研究制定了我市《“红齐365红色物业”党建品牌创建活动实施方案》，通报并公布2023年度“红齐365红色物业”精品项目。二是加快推进行业标准化体系搭建，制定下发物业管理“三张清单”（《住宅小区物业服务清单》《区县相关行政主管部门和街道办事处、居民委员会物业管理职责清单》《业主委员会职责清单》），明确住宅小区物业人员配备、设备部署、作业标准。

（二）突出典型示范，全省率先清零。2023年6月30日，张店区在全省率先实现区县级行政区域简易物业整建制清零，全区183个老旧居民小区引进了优质物业服务企业，涉及居民8.23万户，惠及群众20余万人。所有小区、全体市民都享受到了保安、保洁、保绿、保设施的比较全面的专业星级物业服务。一是制订科学、成熟的物业管理前期介入程序，按照征求居民意见、公开公示等程序，让居民选择自己满意的物业公司和服务标准。二是强化服务意识，新企业进驻后，把工作重点从“促缴费”转到“重服务”，按照“先体验服务、满意后再开始收费”的模式，先期投资用于老旧小区的绿化改造、破损设备维修、停车位建设和物业服务人员人工支出等。三是增强标准意识，要求现有1—3星住宅小区保洁标准，全部按3星级服务标准执行，达到收费按星级，服务三星起，从物业服务质量上消灭1、2星级低效服务，让老旧小区群众都能享受高品质物业服务。

（三）完善信用机制，强化信用管理。完善物业企业信用管理机制，开展物业服务质量“红黑榜”评价，下发《关于进一步加强全市物业服务企业信用信息管理的通知》，确定了144个“红榜”小区和63个“黑榜”小区，对相关企业落实信用和奖惩联动，支持优质企业扩大规模，引导不合格企业退出市场。2023年以来，3家优质企业服务管理面积已突破500万㎡，对239个小区的51家物业服务企业进行更换。

（四）突出党建引领，打造“红色物业”。一是强化品牌创建，联合市委组织部开展“红齐365物业”党建品牌活动，并召开现场推进会，深化社区物业党建联建，进一步做优社区、做实系统、做活治理。二是强化物业行业党建，完成市级物业行业党委人员调整，推动行业党委实体化运行，指导854个业主委员会、478家物业服务企业成立党组织，对8家暂不具备成立党组织条件的物业服务企业选派党建指导员。三是强化示范引领作用，重点打造“红色物业”精品项目，2023年联合组织部门完成了104个精品项目验收并对社会进行公示，本年度继续打造100个“红齐365红色物业”示范项目创建，构建起“党建引领、行业主管、基层主抓、多元协同、居民参与”的红色物业工作格局。

三、下一步工作打算

市城市管理局将持续落实好“物业服务质量提升年”工作要求，聚焦老旧小区管理难题，提高老旧小区物业服务水平，让小区更宜居、让居民更幸福。

（一）持续优化党建引领体制。加强党建引领对物业工作的领导，加强社区党组织、社区居委会对物业服务企业的指导和监督，发挥党的资源整合优势，推动老旧小区卫生管理、基础设施、停车秩序等难点焦点问题有效解决。

（二）加大市场化运作力度。推广张店区简易物业整建制清零经验做法，鼓励有条件的区县因地制宜确定物业管理模式，通过引进专业化服务人、社区领办、业主自治等方式适时推动简易物业转型升级，提高物业服务质量。

（三）鼓励优秀企业资源整合。积极探索引导本地优质、大型、有社会责任心的物业企业积极承接老旧小区项目，在原有服务小区的基础上，通过“大托小、商托住”向周边老旧小区辐射专业服务，满足群众基础服务需求。

（四）强化监督建立长效机制。通过住宅小区物业服务质量考核评价“红黑榜”，利用物业企业选聘和退出机制，倒逼物业企业提升服务意识。加强物业企业自身服务意识，增加人员配置，强化从业人员学习培训，规范服务行为。

（五）加强培训提高服务质量。定期对老旧小区物业从业人员进行培训，规范服务标准，提高物业服务从业人员的业务能力和综合素养。重点关注老旧小区停车位、道路、管网等基础设施更新，切实提升物业管理质量与水平。

最后，再次感谢您对小区物业管理工作的建议，请您多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好地开展。

淄博市城市管理局

2024年7月22日

（联系单位：市城市管理局，联系人：孙丰田，联系电话：2721626，13792189261）

（此件主动公开）

抄送：市委办公室、市政府办公室，市政协提案工作委员会。

淄博市城市管理局办公室  　           2024年7月22日印发