《关于加强生活垃圾分类管理工作的建议》的答复
市政协十三届三次会议
1303053
建议人: 王海波
主办单位: 淄博市城市管理局
答复时间: 2024-07-22
  • 答复内容
  • 建议内容

A类) 

 

淄城管字〔202451               签发人:窦修刚 

 

王海波委员

您提出的关于加强生活垃圾分类管理工作的建议收悉,现答复如下:

2019年以来,根据国家、省有关要求,我市持续推进生活垃圾分类工作,主要做了以下几方面工作。

一、坚持立法先行,强化法治保障。一是出台《淄博市生活垃圾分类管理办法》,建立垃圾分类投放管理责任人制度,规定投放管理责任人在垃圾分类日常管理、设施维护、宣传引导等方面的相关责任和义务,对违反垃圾分类投放、收运、处理的行为设定相应的处罚。加大《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣传力度,面向物业、垃圾收运处理企业等重点单位普及垃圾分类知识;建立垃圾分类常态化执法检查制度,通过刚性约束倒逼居民分类习惯养成。二是台《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(淄政办字〔2019105号),按照属地管理、条块结合的原则,各区县人民政府、管委会为主体责任,负责辖区生活垃圾分类的具体组织和实施,市直各相关部门按照职责分工协同推进市、区县均成立生活垃圾分类推进工作领导小组,具体负责生活垃圾分类工作的协调调度、督导测评和推进落实等工作。

二、聚焦投、收、处环节,打造全链条类体系。可回收物方面,通过设置可回收物收集容器或智能回收的方式,实现可回收物便捷交投,统筹规划建设可回收物分拣中心6,实现源头投放分拣运输的链条式管理,年均回收可回收物10.35万吨有害垃圾方面,通过设置有害垃圾收集容器或在智能回收箱加挂有害垃圾投放口的方式,规划建设有害垃圾暂存点11处,实现有害垃圾分类收集、规范贮存,配备有害垃圾运输车,定期对各暂存点的有害垃圾进行收运,年均清运有害垃圾14厨余垃圾和其他垃圾方面,按照以量定桶的原则,合理搭配厨余垃圾与其他垃圾的收集容器数量,配备垃圾分类督导员,引导居民分类投放。配置厨余垃圾、其他垃圾分类运输车辆,实现每日收运、日产日清,目前我市年均厨余垃圾清运量为6.09万吨,其他垃圾清运量为27.88万吨。

三、引导和激励并行,提高市民参与率。一是在城区推广撤桶建房+定时投放+桶前监督指导模式发挥垃圾分类督导员桶前督导、分类指导作用,提高居民分类投放准确率二是引入爱回收哆啦智享可回收物智能回收箱1100余台,居民可通过扫描二维码按要求投放,取得现金奖励(每天超2.2万人次使用),可回收物满箱后(每天回收量达70余吨)会自动报警提醒,即满即运,提升居民参与垃圾分类的获得感。三是积极探索推广积分换等桶前督导模式,通过微收益激发居民垃圾分类内生动力。

强化宣传引导,培育文明习惯。一是持续开展生活垃圾分类进机关、进企业、进社区、进乡村宣讲活动,分享先进典型的经验做法。二是充分发挥全市14座生活垃圾分类体验馆宣传阵地作用2023累计开展宣教活动6000余次三是每年开展全国城市生活垃圾分类宣传周活动。我市作为住建部25个重点联动城市之一,拍摄全国垃圾分类快闪秀,在主流媒体开展宣传。现场触达人数850人,网络覆盖人数45万余人。发动全市11万人次参与全市生活垃圾分类知识竞赛答题。四是深化学校教育,编制印发幼儿园、中小学生活垃圾分类知识读本2万余册联合市教育局开展小手拉大手垃圾分类进校园系列活动900余次,参与人数15万余人次

通过近几年的努力,我市生活垃圾分类工作取得了阶段性的成果,涌现了张店区积家玺苑、临淄区杨家社区等分类投放准确率较高的社区。还存在部分居民未分类投放,分类不准确,尤其是厨余垃圾分类投放准确率低导致一车收走等问题。下一步,我们将持续落实桶前指导等措施,不断提高分类投放准确率,进一步加大宣传引导力度,巩固提升分类收运、分类处理链条体系,久久为功,推动垃圾分类提质扩面。

感谢您对生活垃圾分类工作的关注,我们将充分借鉴您的意见建议,您一如既往地关心支持生活垃圾分类工作。

 

 

淄博市城市管理局

2024722

 

    (联系单位:市城市管理局,联系人:姜连连,联系电话:2172870

此件主动公开) 

 

 

 

  抄送:市委办公室、市政府办公室,市政协提案工作委员会

淄博市城市管理局办公室             2024722日印发

背景及问题分析 随着城市化和经济的高速发展,我国城市垃圾问题变得越来越突出。面对生活垃圾逐年增加的趋势,垃圾造成的环境污染及卫生问题越来越严重,垃圾处理的压力越来越大。垃圾围城,令人担忧,如何处理这些无处安放的垃圾?民之所望,政之所向。垃圾分类处理成为垃圾无害化处理的有效方式。 习近平总书记十分关心垃圾分类工作。2013年7月,习总书记在湖北考察民情时说到:“垃圾是放错位置的资源,把垃圾资源化,化腐朽为神奇,是一门艺术。”习总书记在2016年中央财经领导小组第十四次会议上强调:“普遍推行垃圾分类制度,关系13多亿人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”2019年,习总书记对垃圾分类工作又作出重要指示:实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。 垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源。通过将垃圾分类管理,在源头将垃圾分类投放,并通过分类的清运、回收和处理使之重新变成资源,最大限度地实现垃圾资源利用,必将明显改善人们的居住环境,提高生活质量,最终给人民群众带来利益和实惠。 目前,我市已出台了《淄博市生活垃圾分类管理办法》,全市各生活小区都已建立了分类垃圾存放点,有的还建立了垃圾驿站,垃圾桶也进行了分类标注,基础设施已基本完善。但是在实际运行过程中仍然存在一些问题,比如人们对《淄博市生活垃圾分类管理办法》知晓率不高,垃圾分类的意义认识不足;由于某一类垃圾较多,装满桶后,没有及时更换垃圾桶,居民就会随意丢到其他垃圾桶里,失去了垃圾分类的意义;也有些居民不按垃圾桶的分类,随意丢到桶里,造成垃圾混装。另外,垃圾在清运时也时不时存在混装混运的情况等等。 建议 1、尽快出台《淄博市生活垃圾分类管理办法》的实施细则和激励措施。《淄博市生活垃圾分类管理办法》于2024年1月1日开始施行,为抓好《淄博市生活垃圾分类管理办法》的执行,建议尽快出台有利于落实的更具体的措施和激励办法,比方说奖励一次性可降解的垃圾袋等,使所有居民都行动起来,落实生活垃圾的分类管理。 2、加大宣传力度。一是通过在新闻媒体、人员密集的公共场所、主要干道、社区学校等区域投放公益广告、悬挂醒目标语等形式,加大《淄博市生活垃圾分类管理办法》的宣传力度,切实增强居民的垃圾分类和按类投放的意识。二是积极普及垃圾分类知识,把垃圾分类的方法编成内容简明、通俗易懂、图文并茂的宣传资料或明白纸,通过开展垃圾分类进学校、进企业、进机关、进社区等系列活动,普及垃圾分类知识。三是充分发挥社区居委会、小区物业等基层组织的作用,对居民垃圾分类进行指导,兑现对垃圾分类居民的奖励。 3、加强管理督导。一是设立专门管理人员,及时更换装满的垃圾桶,同时监督居民要按垃圾分类进行投放。二是相关部门要加强监督,特别是垃圾清运环节,避免清运时出现混装混运,真正做到垃圾分类、分类清运、分类回收、分类处理全链条全过程的有效管理,使垃圾无害化、资源化。