（A类）

淄城管字〔2024〕58号               签发人：窦修刚  

金仕玲代表：

您提出的《关于当前老旧小区物业管理存在问题及改善建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对全市物业管理工作的关心和支持！

住有所居是人民美好生活的重要基石。小区物业服务，是影响市民幸福指数的“关键小事”，老旧小区建成年代较早，普遍存在建设标准较低、基础设施老化、卫生清洁不及时等问题，老旧小区低标准、环境差的现状与居民全方位、高品质的居住诉求之间的矛盾愈演愈烈。引进规范、完善、专业的物业管理不仅能满足老旧小区居民的安全需要和基本生活需求，也对打造整洁、有序、舒适的小区宜居环境有着重要意义。

一、目前我市老旧小区物业管理现状

我市老旧小区呈现出数量多、规模小、设施旧、居民整体年龄偏高等特点，物业管理星级多为简易物业或一星级物业，物业管理较为简单，大多仅仅停留在最基础的卫生清洁、门卫值守层面，很多老旧小区都面临小区设施老化、停车难等维护管理的问题，受困于较低的物业服务费与较高的管理成本的冲突，大大阻碍了居民生活品质的提升。

为避免我市老旧小区失管缺管问题，我市全面引入市场化专业化机构，全市老旧小区实现物业管理全覆盖。除提高原有老旧小区常规的卫生清洁、安保值守工作的标准要求外，后期将逐步对有条件的小区配套生活设施，安装充电桩、安装监控、施划停车位、绿化更新、配备饮水机、增设垃圾分类设施，提升小区管理能力与服务水平，稳步助推老旧小区物业服务的精细化、科学化，提高居民生活质量和满意度。

二、典型案例

张店区在全省率先实现区县级行政区域简易物业整建制清零。按照“实事办实、好事办好”的工作要求，从2022年6月份开始，着手实施简易物业转型清零，截至2023年6月30日，全区183个老旧居民小区引进了优质物业服务企业，涉及居民8.23万户，惠及群众20余万人。所有小区、全体市民都享受到了保安、保洁、保绿、保设施的比较全面的专业星级物业服务。

（一）带着深厚感情，把简易物业转型清零做好。张店区局牵头联合相关街道，成立转型清零工作推进小组，统筹调度，制定出台个性转型清零方案，并结合市场化运作机制，确定张店鑫马物业、智享优家物业等为备选物业服务企业，制订科学、成熟的物业管理前期介入程序，按照征求居民意见、公开公示等程序，让居民选择自己想要的物业公司和服务标准。老旧小区绝大多数居民都给予理解支持和热情回应，并且提出许多宝贵的意见建议。

（二）强化服务意识，把简易物业转型清零做实。强化新进驻企业为民兜底服务的工作理念，新企业进驻简易物业后，把工作重点从“促缴费”转到“重服务”。鑫马物业先后接管了114个简易物业老旧小区，占到了老旧小区的63%。按照“先体验服务、满意后再开始收费”的模式，先期投入2000余万元，用于老旧小区的绿化改造、破损设备维修和物业服务人员人工支出等。智享优家物业进驻车站街道铁路社区后，修缮粉刷老旧墙体，更换维修照明设施50余处，补划60个机动车停车位，购买排污设施对小区污水井进行排污，小区的整体情况有了明显的转变。

（三）增强标准意识，把简易物业转型清零做优。着眼让老旧小区群众都能享受高品质物业服务，张店区局要求新进驻物业服务企业要“先服务后收费”，让居民感到满意、养成缴费习惯后，再开始收取物业费。为让居民亲身体验到服务品质的大幅提升，要求现有1—3星住宅小区保洁标准，全部按3星级服务标准执行，达到收费按星级，服务三星起，从物业服务质量上消灭1、2星级低效服务。

三、下一步工作计划

下一步，市城市管理局将持续落实好“物业服务质量提升年”工作要求，聚焦老旧小区管理难题，围绕群众急难愁盼的“关键小事”，不断优化全市物业管理整体水平。

（一）加大市场化运作力度。推广张店区简易物业整建制清零经验做法，鼓励有条件的区县因地制宜确定物业管理模式，通过引进专业化服务人、社区领办、业主自治等方式适时推动简易物业转型升级，提高物业服务覆盖质量。

（二）鼓励优秀企业资源整合。积极探索引导本地优质、大型、有社会责任心的物业企业积极承接老旧小区项目，在原有服务小区的基础上，通过“大托小、商托住”向周边老旧小区辐射专业服务，满足群众基础服务需求。

（三）强化监督优化行业生态。通过住宅小区物业服务质量考核评价“红黑榜”，利用物业企业选聘和退出机制，倒逼物业企业提升服务意识。加强物业企业自身服务意识，增加人员配置，强化从业人员学习培训，规范服务行为。

（四）提高从业人员专业化。采取专项培训和技能大赛等形式，加强对物业服务从业人员的专业本领、服务领域、应急处置等方面培训。探索市属高等院校、技工院校设置物业服务类专业，培养、吸引物业行业专业人才。

最后，再次感谢您对小区物业管理工作的建议，希望您多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好的开展。

淄博市城市管理局

2024年7月22日

（联系单位：市城市管理局，联系人：孙丰田，联系电话：2721626，13792189261）

    （此件主动公开）

抄送：市委办公室、市政府办公室，市人大常委会代表工作委员会。

淄博市城市管理局办公室  　          2024年7月22日印发