关于加强城市道路交通规划的提案(1301093)
市政协十三届一次会议
1301093
建议人:
主办单位: 淄博市城市管理局
答复时间:
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  • 建议内容

市政协十次会议委员

1301093号提案的答复

 

您提出的“关于加强城市道路交通规划的提案收悉,该提案由市自然资源和规划局主办,我局与市住房城乡建设局、市交通运输局会办,现将办理情况答复如下:

近年来,我市机动车保有量急剧增加。据淄博市国民经济和社会发展统计公报显示,2020年机动车保有量137.3万辆,增长8.0%,其中,私人汽车拥有量110.3万辆,增长6.6%。面对庞大的停车需求,我市停车供需矛盾异常突出,为加快推进我市智慧停车建设,缓解市民停车难,我们主要做了以下工作:

一、鼓励免费开放停车设施

20185月开始,我局院落率先实行了夜间及节假日向周边群众免费停车举措,受到群众好评。在我局的倡导和带动下,从同年6月份开始,又有39家市直机关事业单位免费向社会开放停车泊位,进一步提高停车泊位使用效率,方便群众生活。2019年7月,淄博市在全省率先实行党政机关、事业单位向社会错时免费开放停车设施,作为当年城市管理重大民生实事项目之一,确定了除涉密单位、医疗卫生单位、学校含幼儿园以外的具备停车场条件的市级党政机关事业单位,错时向市民免费开放停车场和厕所。截至2021年底,淄博市免费错时停车泊位共计96760其中,市本级及各区县党政机关、企事业单位错时免费向社会开放停车场234处、停车泊位13284个,路侧停车泊位83476个,这一举措极大地缓解了淄博停车难问题。

二、加快推进智慧停车平台建设

2020年开始,根据省、市城市品质提升三年行动计划要求,局将推进智慧停车项目建设作为重点工作与城乡环境大整治行动深度融合,督促区县利用社会资本成立合资公司模式加快推进该项工作。要求有条件的区县先行先试,其他区县2020年调研摸底基础上,2021年开始集中推进,其中主城区智慧停车项目列入了市人大常委会民生实事2021年票决项目,年内要完成1万个以上智慧停车泊位改造并实行智慧化运营,切实方便广大市民出行停车。为此,张店区、高新区按照程序进行招投标,青岛松立公司中标与属地资产运营公司成立合资公司迅速开展工作。其他区县根据情况有计划地稳步推进,但对数量未做明确要求,力争年底前在各自城区推行智慧停车运行。

为保证智慧停车项目顺利推进,我局对此列入了精细化管理考评内容,实行每月一考核,每月一排名,每月一通报。截至目前,各区县智慧停车相关数据已与市智慧城管平台完成联网,在市级平台上可以“一网统览”全市智慧停车运行情况。

三、积极拓展城区停车资源

本着“合理方便、应划尽划”原则,按照“一域一策、一路一策”的指导思想,在学校、商圈、医院、小区周边等区域进行实地勘察、成熟一处,施划一处,积极稳妥推动智慧停车项目顺利开展,确保停车位设置合理、符合群众实际需求,并保证市民通行安全。截至2021年底,主城区施划停车泊位1.2万余个,其中张店区施划1万余个,高新区施划2千余个,数据均接入到智慧停车平台,并与市运行管理服务平台联网。

淄博市第十六届人大第一次会议确定将“纾解群众停车难题”列入2022年重大民生实事项目之一,要求实现全市城区智慧停车全覆盖,新增停车泊位1万个以上。为了更好地落实该民生实事项目,在主城区前期取得经验的基础上,我局督导各区县制定工作方案,扎实推进工作,按时圆满完成市政府交办的任务。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和建议,更希望您对以后的城市管理工作提出更多宝贵意见和建议。

 

 

关于加强城市道路交通规划的提案 一、背景及原因分析 交通规划是合理配置交通资源、保障道路交通高效畅通的基础和先决条件。当前,随着经济社会快速发展、群众生活水平不断提高和城市规模的持续扩张,我市行车难、停车难问题日益凸显。加强交通规划,从源头上、根本上解决交通拥堵问题势在必行。 二、存在的主要问题 一是我市总体规划、控制性详细规划等国土空间各级规划与交通规划融合不够,对交通因素考虑不够充分。以中心城区为例,存在局部土地开发强度过大,与周边路网不匹配问题。如:共青团路柳泉路以东50米路段,集中了银座商城、茂业天地、王府井广场和市中心医院东院区等公共设施,购物、就医的车流、人流大量集中,导致路段交通拥堵突出。 二是路网结构不够合理,城区道路网以大街区、宽马路为基本建设特征,主干路密度较高而次支路密度略低,造成干路交通负担过重,支路交通疏解能力不足。 三是公共停车规划建设不足,停车供需矛盾突出。目前,我市约有公共停车泊位4.26万个,全市私人汽车保有量约110万余辆,按照相关规范,车均泊位需求系数应达到1.2至1.3,公共停车泊位应占到泊位供给总量的10%-15%,即110万辆私家车,理论上需要13.2万至21万个公共泊位提供服务支撑,而目前只达到了总需求的35%左右。 四是公共交通建设相对滞后。目前,中心城区公共交通存在公交线网不科学、缺少层次性,公交运行速度慢,时间间隔长等问题,公共交通吸引力差、分担率低,导致群众普遍选择私人小汽车、电动车或非机动车等方式出行,影响了我市道路交通结构的合理性。 三、建议 一是建议政府着眼城市未来发展和规模扩展,加强土地规划与城市交通的协调研究,在国土空间规划中充分考虑道路交通因素,科学规划各类功能区及配套设施,推进道路交通系统与城市协调发展,从源头上预防交通拥堵问题。 二是建议优化路网结构,秉承“窄马路、密路网”的理念,强化支路和背街小巷规划建设,进一步提高道路的通达性。 三是建议尽快制定停车场专项规划,将停车场建设、管理作为重点项目纳入城市交通规划,保障对公共停车场用地供应和资金投入,缓解停车难、难停车问题。 四是建议加大公共交通发展力度,进一步优化公交线网布局,增加发车频次,延长运营时间,提高公交吸引力,提升公共交通的分担率。