您提出的关于学习市城管局做法开放机关单位国有企业停车场的建议收悉，现答复如下：

 一、中心城区停车现状

我们从市交警支队了解到，截至2019年4月底，全市中心城区机动车保有量为452507辆，连续三年保持增长，增长率均在7%以上，同时，中心城区作为全市政治、文化、金融和科技中心，交通吸引作用非常明显。然而在机动车快速增长的同时，城市道路基础设施建设的速度仍滞后于机动车增长速度，由此带来的停车需求缺口也越来越大,集中表现在以下几个方面：

 一是医疗机构停车难问题突出。特别是市中心医院、市妇幼保健院位于闹市区，交通吸引量大，而停车场地有限，导致大量就诊、探视车辆无处停放，医院周边乱停乱放问题突出。

 二是大型商业网点停车难问题突出。中心城区20余家大型商业网点，由于这些商业网点地处中心城区繁华地段，停车需求量大且进出车频繁，而停车场地有限和容量严重不足，购物车辆挤占周边道路停放问题较为严重，节假日更为突出。

 三是学校门前及周边道路占道停车现象严重。由于没有配套建设相应的停车场地，上学、放学时段接送学生车辆大量停放于学校门前及周边路段，造成车辆通行困难。

 四是小区门前及周边道路占道停车现象也较为严重。由于部分小区建设之初规划停车位不足，大部分小区达不到3A级小区1:1的停车泊位配建标准，大量私家车停放于小区门前及周边道路两侧。

 五是饭店门前就餐时段占道停车现象严重。大部分餐饮场所停车场地不足，沿路小饭店尤为突出，就餐时段车辆大量占用人行道、非机动车道停放，影响行人、非机动车正常通行，群众反映比较强烈。

 六是部分停车场夜间不对外开放。全天对外开放停车场以无人看管的免费停车场和医疗机构收费停车场为主，夜间封闭停车场以商业网点和公共服务部门停车场为主，造成夜间大量停车资源浪费。

 二、部分机关、事业单位、银行等国有企业院内停车场对外错时开放的不利因素

 一是党政机关和一些国有企业涉密性较强。比如市委、市政府、市人大、市政协等部门，由于日常忙于各项工作，周末还经常有会议，并且在节假日期间，不定时还要接待国内外宾客，部分机关干部也经常推迟下班或在周末、节假日加班，如果面向社会开放停车场，保密工作无法保证。

 二是周边群众停车需求不大。由于政府机关周边几乎没有各类消费场所，居民区相对不很集中，停车群众相对较少。因此，群众夜间和节假日在党政机关院内停车的需求不大。

 三是机关院内安全隐患增加。部分党政机关和个别涉密单位一旦开放了停车场，使部分隔级上访人员有机可乘，他们趁机到楼内机关单位越级上访、递送材料，部分人员推销产品、实施偷盗行为等，扰乱正常办公秩序，为党政机关安全保卫工作带来较大难度。

 三、部分党政机关、事业单位及沿路院落对外错时开放停车的措施

 一是市城市管理局率先开放对外错时停车。市城市管理局为了缓解停车难的问题，将“为民城管”落到实处，从2018年9月起，将院内70多个停车位面向市民分时段免费开放，供市民工作日夜间（晚上18点到次日7点半）及休息日和节假日全天免费停车，为周边市民生活提供便利，在大门口和院内设立免费停车提示牌、免费停车须知。此举措一出，附近的市民反映非常热烈，这也是市直机关第一家提出错时向社会公开免费停车单位。

 二是向社会公布首批错时免费停车的新举措。市委、市政府领导充分肯定市城市管理局的做法，要求在先期调研论证的基础上，逐步向社会公布一批错时免费停车单位。2019年以来，我局对前期开放停车场事宜进行了总结梳理，以城管委向市级党政机关事业单位征求免费开放的意见函，充分征求意见，在自觉自愿的情况下，下发了《关于党政机关事业单位免费向社会开放厕所和错时开放停车场的通知》（淄城管委发〔2019〕7号），除涉密单位、医疗卫生单位、学校（含幼儿园）外，向社会公开主城区25个(第一批)市级党政机关事业单位，从今年7月1日起，免费开放公厕和错时开放停车场，此事在本地媒体报道后，山东齐鲁频道，大众网，人民网等18家媒体也进行了报道。目前，正在推进各区县也积极借鉴市级做法，通过增加公厕和停车位，将党政部门闲置的公共区域利用起来，以方便群众，利于管理，提高城市管理水平，达到评论指出的：淄博政府大院向社会开放，既方便了市民，还使政府闲置资源得以利用共享，这是政府勇于开门、“自降”门槛，与群众“零距离”，是开放、为民、包容、服务新理念的生动体现。

 三是持续优化停车秩序管理。淄博中心城区2018年共投资260余万元进行了非机动车划线，已经在46条主次干道施划停车位9900余个。同时联合交警部门，对“僵尸车”、机动车占压盲道、绿化带等违法行为进行专项整治，目前中心城区共统计各类“僵尸车”410余辆，共查处违规停放机动车200余辆。

 四是探索实行智慧智能停车。市政府责成我局牵头先在主城区调研智慧停车课题，不久的将来，淄博的智慧停车将迈出重要步伐。智慧停车的灵魂是信息畅通，智慧停车的生命力是切实解决公众停车难问题。我局将牵头组织对全市停车位进行全面普查，普查范围包含机关企事业单位停车位、数量、位置；对外经营的停车位、数量、位置和收费标准；路边划线停车位数量、位置、收费标准、管理单位等属性信息。依托物联网加快推动对外经营停车场感应数据并融入智慧停车APP，对路边合理区域新增停车划线区域，结合收费员和物联网双重方式实现地图车位和实际车位的一一对应，从而做到真正的智慧停车一张图。在此基础上，力求用市场化的办法，引进国内顶尖实力的大公司，以先进的管理理念和市民能接受的方式，彻底解决我市机动车停车难、停车乱的问题，即方便市民出行和生活，又提升城市形象。

 以上答复如有不当处，敬请批评指正，同时请您继续关注支持城市管理工作。