您提出的《关于优化选择绿化树种、花卉品种保证人民群众身体健康的提案》已收悉。此提案涉及市城市管理局、市住建局，由两个部门分别答复。现从城市园林绿地管理的角度进行答复。

 首先感谢您对我市园林绿地管理工作的关心和关注。按照相关的单位职责划分，市城管局负责全市城市园林绿化管理工作。指导、监督城市园林绿地精细化养护管理及改造提升工作。针对您提出的对新建的绿地不选用致敏植物、对已有的绿化致敏植物有计划地进行替代的建议，市城管局对我市现有的园林绿地植物分布、搭配情况进行了认真的调查研究，认为您的提案立足民生，与人民群众的生活紧密联系，充分体现了以人为本的发展理念。您发现的问题也是我们在园林绿地养护方面一直进行的工作，我们将逐步解决致敏绿化植物的使用问题，最大程度上减少园林植物对人民群众产生的不良影响。

 一、治理杨柳飞絮问题的措施

 杨柳树是杨柳科杨属(Populus)与柳属（Salix）植物的总称。我国是杨树和柳树的起源中心，原产于中国的杨树有53种，占世界杨树种类的50%以上，其中中国特有种35种。 原产于中国的柳树有257种，约占世界柳树种类的50%左右，其中179种为中国特有种。杨树和柳树是我国最主要的乡土树种，具有悠久的栽培历史。

 由于杨树属于速生树种，养护管理方便，景观效果良好，同时又是我市的乡土树种，多年前在城市绿化中大量应用。但是，每年四五月份，随着气温逐渐升高，会出现杨柳絮纷飞的现象，给市民的工作、生活带来很大不便，也影响了城市环境的清洁。

 飞絮是植物繁殖的自然现象，杨柳树分雄性和雌性两种，只有雌性杨树才产生飞絮。每年春季，树木进入成熟期后，杨树会产生一种雪白羽绒状花絮，当日平均气温超过15摄氏度，在天气干燥的情况下，杨树借助白絮的飘荡寻找生长地点，由此造成了毛白杨飞絮的现象。

 为减少毛白杨飞絮对市民日常工作、生活的影响，在以后的城市园林绿地养护中，我们将贯彻落实《全国绿化委员会、国家林业局关于做好杨柳飞絮治理工作的通知》（全绿字〔2015〕1号）》，采取以下措施，给市民创造一个生态、和谐、宜居的居住环境。

 1.在园林绿化改造提升工程中，严把苗木质量关，严禁使用杨柳树雌株，“减少存量，禁止增量”。 如需使用杨柳树种，必须使用优良雄株，从源头上杜绝杨柳飞絮问题。

 2.在绿化更新改造过程中，逐步替代杨柳树雌株，减少飞絮总量。替换成抗逆性强、色彩丰富，绿期较长的乡土长寿树种，同时选择与种植灌木和草本相结合，形成乔灌草立体复合结构，不断提升生态环境承载力。

 3.对于不能更换、必须保留的雌性杨柳树，在植物生长条件允许的情况下，去冠更新，高位嫁接优良柳树雄株接穗，雌株变为雄株，加强养护，提高嫁接成活率。

 4.采取树木喷淋、地面洒水以及高压水枪冲洗等措施，增加湿度，及时清扫杨柳飞絮。

 5.加强裸露地绿化工作，减少裸露地表，增加植被覆盖，提高吸附能力。

 6.进行药物抑制试点工作，对杨柳树树干注射飞絮抑制剂——抑花一号，调查研究该药物的抑制效果并开展相关后续工作。

 二、治理花粉致敏问题的措施

 在我市多年的园林绿化建设过程中，我们一直坚持以乡土树种为主，适地适树的原则，科学配置，营造多树种、多品种、乔灌草相结合的混交林，不断增加园林树种的多样性，提高物种的丰富度，提升园林绿化景观效果。这不仅是节约型园林、生态型园林的建设要求，更是社会可持续发展的要求。

 我市常见的园林植物如下：

 作上木的树种有：银杏、白蜡、臭椿、合欢、槐树、栾树、刺槐、悬铃木、元宝枫、柿树、旱柳、山桃、晚樱、毛白杨、白榆、皂荚、桧柏、侧柏、白皮松、雪松、油松、华山松、玉兰、洋白蜡等。

 作中木在林下较阴的条件下生长的植物有：鸡麻、连翘、溲疏、大花溲疏、红瑞木、金银木、珍珠梅、柳叶绣线菊、棣棠、大叶黄杨等。

 在较疏的林下或全日照条件下生长的中木有：紫荆、小叶黄杨、猬实、紫叶小檗、圆锥绣球、珍珠梅等。

 作下层地被的植物有：阔叶土麦冬、麦冬、大花萱草、玉簪、二月兰、紫花地丁、地锦等。

 以上常用树种中除了杨柳树，部分树种和花卉如樱花、桃花、杏花、油菜花、郁金香、榆树、柏树等产生的花粉会对过敏体质人群造成一定的困扰。这些品种的种植区域相对集中。花粉发作的时间长短主要决定于致敏花粉授粉期的长短及致敏物在空气中存留的时间长短有关，还和风向、风力的变化有关。在今后的园林绿地养护工作中，我们将采取以下措施，将致敏植物造成的不良影响降至最少。

 1.在绿化物种的选择与配置时，充分考虑到植物花粉致敏性对人体健康的影响，尽量选择那些既美观又无致敏性的植物。对于致敏性较弱而在其他方面具有较佳性能的植 物，通过一定的配置措施减小其对人体的危害。在配置位置上，将其栽植于人群活动中心主风向的下风口；在配置布局上，栽植地与人群活动中心保持或间隔一定距离，或选用无致敏性的乡土树种设置隔离带等，有效控制空气中的致敏花粉数量。

 2.改变栽培手段，加强对绿化植物的管理。通过改变栽培密度和水肥条件、以及加强修剪等方法，减少现有花粉致敏植物的开花数量。将行道树的修剪时间安排在开花季节前，或通过化学的方法抑制开花，大大降低空中的致敏花粉浓度。

 目前，国内外基本都是以气传致敏花粉的调查为基础，结合本底植物调查，确定当地主要的花粉致敏植物。花粉的鉴定是气传致敏花粉调查中的重要环节，直接关系到花粉致敏植物种类的确定。但花粉在同属内的形态学差别很小，目前的鉴定只是停留在科属级别，且主观性较大，我市还没有开展过更为详尽和科学的研究。建议有关单位利用花粉的形态和化学组成等信息构建数据库，并结合分子生物学的技术，客观准确地进行花粉的种类鉴定，研究花粉致敏植物的物种构成、区系来源、分布格局和物候特性等生态要素，通过花粉致敏植物研究进一步指导园林植物选种。