《关于落实全市生态环境保护大会精神对城市管理领域突出问题进行督战帮扶的通知》政策解读

日前，市城市管理局周洪刚局长在接受鲁中晨报专访时就关于落实全市生态环境保护大会精神对城市管理领域突出问题进行督战帮扶的通知进行了专题解读，以下为讲话实录：

主持人：周局长，请问这份通知起草的背景是什么呢？

周洪刚局长：根据4月14日全市生态环境保护大会精神，决定对涉及的城市管理领域突出问题开展督战帮扶。

主持人：那这份通知起草主要依据了什么文件或者是会议呢？

周洪刚局长：督战帮扶的通知主要依据了2020年4月14日全市生态环境保护大会的会议精神。于市长在主持讲话中提到城乡环境大整治中的扬尘污染、公园建设等方面的有关城市管理方面的工作。

主持人：周局长，这份通知的主要内容是什么呢？

周洪刚局长：这份通知主要包括工作目标、督战内容、督战方式及要求、有关要求等四个方面。

主持人：这份通知的工作目标包括什么呢？

周洪刚局长：这份通知是根据市委、市政府关于向城乡环境沉病顽疾发起总攻的部署要求，围绕坚决打好城乡环境大整治精细管理大提升硬仗，聚焦城市管理领域当前存在的突出问题，督促各级城市管理部门强化政治责任，完善工作措施，狠抓工作落实，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市贡献城管力量。

主持人：通知关于督战的内容主要包括哪些方面？

周洪刚局长：主要包括以下几个方面：一是中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改及信访件办理情况。聚焦中央、省环保督察反馈的重点问题、市民信访件，全力做好整改落实，并举一反三，加强城市管理领域生态环境保护工作。二是污水处理厂运行情况。聚焦当前污水处理监管薄弱、处理能力不足、污泥处置不力等问题，做好排水管网排查，制定“一厂一策”整治方案，确保污水处理行业有效运转。高青县4月底前是否明确城市污水处理厂运行主管部门；临淄区是否12月底前关停淄河污水处理厂，12月底前和9月底前是否完成齐都污水处理厂和齐城污水处理厂提标改造任务。三是城乡环卫一体化。聚焦县乡路保洁标准低、农村环境卫生差、垃圾围村等问题，大力推进一体化、全覆盖的新型城乡环卫一体化，扩大保洁范围，提升保洁标准，全面提升农村人居环境水平。四是建筑立面广告牌匾整治。聚焦城区建筑立面破旧、广告牌匾杂乱、楼顶楼体广告多等问题，严把审批关口，整治存量广告，打造建筑立面示范路，全面提升城市市容水平。五是建筑垃圾消纳场建设。聚焦建筑垃圾消纳场少、分布不均等问题，在规范利用现有消纳场的基础上，年内各区县 新建1-2处建筑垃圾消纳场。六是 建筑渣土堆整治。聚焦既有渣土堆垃圾堆长期存放、覆盖不严、杂草丛生等问题，加大渣土堆垃圾堆治理力度，对暂存3个月以上的全部采取绿化处理，大力推广喷播技术，利用渣土堆植树造林。七是“揭网植绿”工作。聚焦道路两侧大范围密目网临 时覆盖裸露土地的问题，按照“宜绿则绿”的原则，全面推进“揭网植绿、全民绿化”工作，大面积增加绿量。

主持人：这份通知中提到的督战帮扶主要是采用什么样的督战方式呢？

周洪刚局长：我们市局成立10个督战帮扶工作组（督导分组情况见附件）， 分别由市局副县级以上领导干部带队，局机关、中心相关科室人员参加，每组督导1个区县。各帮扶工作组建立督战工作台账，深入挂包区县开展工作，采取座谈交流、查阅资料、现场查看和“四不两直”等方式了解工作进展和工作质量，总结各区县经验和典型做法，及时发现和帮助解决存在问题，指导改进工作，确保2020年12月底前“挂牌问题”大见成效。各工作专班采取“一月一调度，一季一督战”工作机制，每旬调度一次相关区县工作进展情况。市局工作专班将定期召开督战工作会商会议，及时汇总挂牌督战工作进展情况，认真研判形势，及时发现问题，组织专家帮扶，协调推动解决，确保挂牌督战工作取得实效。

主持人：通知对于督战帮扶工作还有什么样的要求呢？

周洪刚局长：主要还有四个方面的要求：一是提高政治站位。全市城管系统要充分认识解决城市管理领域突出问题的重大意义，将此次挂牌督战作为解决城乡环境沉疳顽疾，打赢城乡环境大整治的重要契机，强化组织保障，确定专人与督战帮扶工作组对接，提前做好相关准备。二是 加快整改落实。各区县城管部门要结合问题实际， 制定问题整改方案，强化组织领导，细化任务措施，通过制定任务清单、工作台帐等措施，明确责任科室、责任人，对挂牌问题实行销号管理，做到件件有落实、事事有回应。三是及时解决问题。挂牌督战要坚持问题导向，市局督战帮扶工作组要帮助区县、镇办出思路、出办法，用市场化手段解决实际困难。每次督导结束后要列出问题清单，由市局督办科列入大整治大提升督办内容进行抽检，对工作不力、严重 滞后的进行扣分。四是 严格纪律要求。挂牌督战工作要严格遵守中央八项规定，以“四不两直”方式暗访督导，力戒形式主义、官僚主义，减轻基层负担，严实深细工作。

主持人：好的，感谢周局长您为我们进行解答，我们也能更深入的了解该通知的具体内容和目标，再见。

周洪刚局长：不客气，再见。