标题：	淄博市城市管理局关于印发《2023年全市城市管理工作要点》的通知
索引号：	113703000043114632/2023-5343078	文号：
发文日期：	2023-03-07	发布机构：	淄博市城市管理局

淄博市城市管理局关于印发《2023年全市城市管理工作要点》的通知

发布日期：2023-03-07

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淄城管发〔2023〕1号

各区县综合行政执法局（城市管理局），高新区综合行政执法与应急管理局，经开区、文昌湖区综合行政执法局，市市政环卫服务中心、市公园城市服务中心，机关各科室：

现将《2023年全市城市管理工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

淄博市城市管理局

2023年3月7日

2023年全市城市管理工作要点

2023年是淄博市奋力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景的起势年，是“城市管理提升年”。总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述，树牢以人民为中心的理念，以“精细管理、服务群众”为原则，以建设最干净、最有序，最文明、最和谐，最安全、最幸福的“六最城市”为目标，实施城市精细管理大提升、全域公园城市建设、“大物管”建设、新型智慧城管建设、“全民城管”建设、城管队伍规范化建设等城市管理“六大工程”，统筹城市发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，定位全国一流城市管理水平，不断提升城市环境质量、人民生活品质、城市竞争能力，打造宜居、韧性、智慧城市。

一、全面加强党的领导

（一）提高政治站位，全面加强党组自身建设。坚持以党的政治建设为统领，始终把捍卫“两个确立”作为根本政治原则，把做到“两个维护”作为根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强对全局党员干部的政治忠诚教育和党性教育，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度。

（二）深化理论武装，不断巩固思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展主题教育，认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习、在职干部理论学习等基本制度。强化党支部组织生活、青年理论学习小组学习成效，持续开展“城管大讲堂”等学习活动，不断创新学习载体、丰富学习形式。及时跟进学习研讨习近平总书记重要讲话精神，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）强化党建引领，全力创建模范机关。围绕中心工作抓党建，抓好党建促业务，持续推进党建与业务相融互促工作落实。聚力打造“活力党建聚力发展”品牌，创新开展党建业务融合工作，以高质量党建推动高质量发展。开展“百强战斗堡垒，百优攻坚先锋”活动，创建“示范党支部”和“党员先锋岗”，开展岗位练兵大比武，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，高质量推进工作落实。创新“主题党日”的形式和内容，完善重温入党誓词、党员过政治生日等活动。

（四）压实主体责任，推进全面从严治党。贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定党组、党组书记及班子成员落实全面从严治党责任“三张清单”。坚持全面从严治党暨党风廉政建设和中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强日常监督检查，把严的纪律、严的标准、严的措施贯彻始终，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。持续推进形式主义、官僚主义集中整治，大力倡树“严真细实快”的工作作风。继续抓好纪律教育、政德教育、家风教育，强化党员干部纪律规矩意识。

二、实施城市管理“六大工程”

（一）实施城市精细管理大提升工程。一是巩固提升城乡环境整治成果，充分发挥考核“指挥棒”作用，广泛宣传动员，实施城市标准化管理，不断擦亮城市名片。二是塑造靓丽市容。加强高频问题治理，美化城市街景，加强城市建筑外立面管理，净化楼顶空间，提升城市“颜值”。三是打造洁净城市。优化深度保洁作业模式，提高城市运维综合管养效能。四是增强安全韧性。筑牢城市排水防涝体系，动态整治消除城市积水点，提高城镇生活污水处理水平，定期开展窨井盖排查整治专项行动。

（二）实施全域公园城市建设工程。一是全力推进项目建设。在统筹推进项目建设上下功夫，按照“保续建、保民生、保重点”的原则，再策划一批“十大行动”重点项目。二是不断健全运行机制。进一步完善现有的领导指挥体系、建设标准体系、运行推进体系、测评评价体系等管理运行机制。三是落实精细化管理。持续开展城市公园分级分类管理和园长制工作、开展“公园式（园林式）单位、小区、村庄”的认定工作。四是坚持共建共享共管理念。坚持以人民群众满意为出发点和落脚点，深挖各类公园城市建设先进典型，汇聚形成全域公园城市建设强大合力。

（三）实施“大物管”建设工程。一是构建“大物管”格局。理顺体制机制，建强社区基层党组织，建立健全物业管理工作机构和纠纷调解机构，积极探索“智慧＋红色物业”服务模式。二是开展大排查大整治大走访行动。对“四类问题”进行“拉网式”大排查，针对查找的问题，制定整治计划，落实整治责任，持续高质量推进整治工作。三是解决物业行业突出问题。畅通物业服务投诉渠道，建立分类奖惩制度，落实物业企业主体责任，严格依法查处各类违法违规行为，将垃圾分类融入社区治理，落实生活垃圾分类投放管理责任人职责。

（四）实施新型智慧城管建设工程。一是建立城市管理大数据库。对城管系统内的市容、市政、环卫、园林等数据进行整合并实时更新，积极共享使用市级智慧城市系统数据。二是发挥智慧城管综合平台作用。依托平台，利用“人巡+车巡+无人机”相结合的方式，全方位、多视角采集城市管理问题；充分发挥市城管委高位协调作用，实现城市管理人性化服务、智能化管控、快速化响应、精细化管理和科学化决策。三是实施智慧停车项目建设。按照“一座城一个停车场”的理念，搭建市级智慧停车平台，推进各类停车资源实现共享，提高停车泊位周转率和使用率，让市民停车更高效、更便捷、更智慧。

（五）实施“全民城管”建设工程。一是推行全民城管全域网格管理模式。推动网格化管理和城市管理、物业管理深度融合，深化街长制管理模式，发挥“市民通”作用，加快形成“党委政府统一领导、辖区单位全面落实、网格管理全域覆盖、人民群众积极参与”的工作格局。二是推行门前五包“信用+智慧监管”模式。健全城市数字化管理平台，制定星级评定实施方案，完善考核体系。三是建立生活垃圾分类共同参与模式。健全厨余垃圾处理终端，加强生活垃圾分类运输管理，构建生活垃圾分类治理体系。

（六）实施城管队伍规范化建设工程。一是构建城市管理四级联动体系。实施“市局+区县局+镇办+社区”四级联动工作模式，整合各级城管力量，强化与镇办、社区联动，汇聚起城市管理强大合力。二是强化城管队伍建设。以城市管理六支队伍管理为重点，开展城管执法、协管员、市政养护、市容环卫、园林绿化、物业管理从业人员素质提升行动。三是严格规范文明执法。推进城管执法队伍规范化建设工程，加大教育培训力度，严格落实城管执法“十条禁令”。积极推进基层示范中队建设，切实提升管理和服务水平，树立城管队伍良好形象。组织开展各项重大专项执法行动，加大组织指导监督力度，夯实行政执法基础，切实做到严格规范文明执法。四是进一步做好保密、政务公开、宣传等重点工作。要统筹抓好政务公开和保密工作，在范围上做到“有限”，精准把握保密和政务公开的界限；围绕城市管理重点工作，高效进行对内对外的宣传工作。

三、深入推进城市管理领域重点项目

（一）推进市政环卫领域的重点工程。一是持续推进污水主管道联通工程。在黄河大道北新建连通管道，通过闸门控制，实现两套管网及两座污水处理厂间的相互调水，互为备用。二是加强城市防汛物资储备库建设及物资储备。建设或租赁城市防汛物资储备库。购置排水泵车、牵引车、发电机、挡水板等城市防汛物资。三是积极开展全市城市积水点专项整治。通过采取收水口改造、管道疏通、管网改造等工程性措施，“一点一策”开展积水点整治，切实提升城市排水防涝能力。四是不断提升城市快速路精细化养管水平。制定城市快速路精细化养管标准，按照“桥上市级统一管理，桥下城市道路各区属地管理”的原则，聘请第三方养护公司开展日常巡查、养护、环卫保洁等工作，保障快速路市政设施正常运行。

（二）做好城市管理领域城市规划类项目及其他服务性工作。一是积极推进城镇污水处理专项规划编制。结合我市新版国土空间规划，编制全市城镇污水处理专项规划，范围包含五区三县（功能区）及各区县建制镇，重点编制污水处理设施布局、合理确定污水收集分区、校核排放标准、主要污染物的削减量和削减比例，以及污泥无害化处理及利用等。二是加力推进主城区停车专项规划。优化停车设施配置，规划形成“以配建停车为主、公共停车为辅、路内停车为补充”的停车设施体系。三是全力迎接国家园林城市复查。按照住建部通知要求准备国家园林城市复查各项材料，准备迎检工作，在保留国家园林城市荣誉称号的基础上，进一步推动全域公园城市建设工作。

（三）做好主城区智慧停车项目。主城区停车资源普查，对主城区公共停车资源进行普查，包括公共停车场、路内停车泊位等停车设施；打造市级智慧停车平台，统筹主城区智慧停车资源，按照统一平台、统一标准、统一管理、统一服务的原则，陆续接入各类停车场数据，打造“主城区一个停车场”的智慧停车管理平台；停车场硬件设施建设，对主城区各类停车场、停车位进行智能化改造，配备数据联网设备。

（四）推动城市管理领域法治建设不断完善。健全依法行政制度机制，加强重点领域立法工作，积极推进《淄博市生活垃圾分类管理办法》立法工作；严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进对新颁布实施的《淄博市全域公园城市建设管理条例》以及生活垃圾分类相关法律知识学习宣传。

四、突出抓好城市安全和生态环保等工作

（一）持续推进黄河流域生态保护和高质量发展工作。制定全市城管系统2023年度推进黄河流域生态保护和高质量发展工作重点、责任清单、项目清单，落实工作责任，细化责任分工，明确责任人和任务完成时限，挂图作战、对表推进。督导相关区县、科室对国家及省交办的问题点位加快整改进度，已经立行立改的组织开展“回头看”；短期内难以完成的，制定整改方案，依方案实施整改。对自查问题实施分级分类整治，消除工作隐患。

（二）持续推进城市管理领域安全生产及生态环保工作。牢固树立“安全是最大效益”的观念，定期召开城市管理领域安全生产及生态环保季度专业委员会工作会议，突出污水污泥处置、户外广告监管、有限空间及高处作业等高风险环节，推动责任清单、隐患治理、双重预防、安全总监、班前晨会、警示教育、举报奖励、应急演练等一系列制度的落实，按照“每月必检查、检查并通报、通报必处罚”原则，加大对区县局安全生产及生态环保工作的抽查和检查频次，实行领导挂包制度，落实监管责任，组织开展专项执法检查。

（三）持续推进建筑垃圾管理工作。适时组织《淄博市建筑垃圾处置管理办法》的修订完善，为统筹治理提供标准规范。在建筑垃圾处置监管中，实行全链条、全车型、全领域的“三全”管理。加强轻型建筑垃圾运输车全程管理，充分运用移动执法、自动监控、“双在线”等高效科技手段，提高智能监控工作水平和监管覆盖率。督促各区县提高认识，按照省住建厅建筑垃圾消纳场运行管理要求，规范本区县建筑垃圾消纳场所的建设运行。

（四）持续推进新能源车辆推广工作。根据市政府统一部署，加强与市发展改革委、市财政局对接，制定《中心城区新能源渣土车推广应用实施方案》，优化新能源汽车使用环境，对推广新能源渣土车工作目标、支持及补贴政策、差异化管理措施、淘汰提升新能源车比例等方面做出规定和说明。加快任务推进，2023年中心城区更新新能源渣土车不低于45%，建设工程项目优先使用新能源渣土车，逐步提高新能源渣土车使用比例，促进全市建筑渣土运输行业低碳绿色发展。

附件：2023年度市城市管理局重点工作推进台账

附件

2023年度市城市管理局重点工作推进台账

序号	名称	任务目标	工作措施	完成时限	责任领导	责任科室
一、全面加强党的领导
1	提高政治站位，全面加强党组自身建设	坚定不移把党的政治建设摆在第一位，把坚决拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”贯彻落实到城市管理工作各领域和业务工作全过程。	①深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。 ②3月底前制定党建工作要点。 ③3月底前制定《机关党建“三级四岗”责任清单》。	全年	张秀清	机关党委
2	深化理论武装，提升政治能力	深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党组理论学习中心组、党支部组织生活、青年理论小组等多种形式，认真学习宣传贯彻党的二十大精神。	①发挥青年工作委员会作用，举办青年干部论坛、征文演讲等活动。 ②做好精神文明创建工作，开展“书香机关”建设，组织举办“我们的节日”系列活动。	全年	张秀清	机关党委
3	强化党建引领，全力创建模范机关	围绕中心抓党建，抓好党建促业务，持续推进党建与业务相融互促工作落实。	①严格“三会一课”制度，开展丰富多彩的主题党日活动。 ②开展党支部标准化规范化建设，局属在职党支部年内全部达到示范党支部标准。 ③与“两新”组织、“双报到”社区开展党建结对，组织志愿服务，开展共建项目。	全年	张秀清	机关党委
4	压实主体责任，推进全面从严治党	牢固树立主体责任意识，把从严治党工作纳入全年重点工作内容。	①3月底前制定党风廉政建设工作要点、意识形态工作要点。 ②3月底前签订《党风廉政建设责任书》，修订《重点岗位廉政风险防控措施》。	全年	张秀清	机关党委
二、实施城市精细管理大提升工程
5	巩固提升城乡环境整治成果	深化大整治大提升行动，进一步提高工作标准，让城市更优美宜居。	①充分发挥牵头抓总作用，督促各工作专班发挥职能作用，统筹推进各项工作有序开展。修订完善大整治大提升行动方案、考评办法，综合运用考评、督导、约谈等手段统筹推进工作，坚持每月一考评、每月一排名、每月一通报。 ②加强对第三方测评工作的现场督导检查，听取第三方工作开展情况汇报。 ③加强对落后区县、镇办的督导帮扶，帮助基层在现场解决问题；召开工作推进会，表扬先进，激励后进，总结经验，部署下一步工作。 ④广泛宣传动员，抓好大整治大提升行动战报编发，通过微信公众平台积极宣传各专班、各区县、各镇办大整治大提升行动的有益成果。	全年	邹宗森	市整治办
6	塑造靓丽市容	美化城市街景，加强高频问题治理，高标准打造视觉系统综合提升示范路。	①督促各区县局结合实际，制定市容整治工作方案，建立工作台账，强化工作调度，明确整治时限，量化细化整治任务，责任到人，确保各项工作落到实处。 ②围绕噪音污染、占道经营等高频问题，坚持集中整治与常态管理相结合，与公安、生态环境、市场监管等部门和镇办的沟通协调，开展联合执法行动，通过加大日常巡查、协作配合，充分发挥各部门职能，形成整治合力，高标准打造视觉系统示范路。 ③加强督导考评，确保整治实效。为确保整治工作成效，利用城市管理精细化管理考评时机进行督查，确保效果。	全年	孟繁华	市容科
7	塑造靓丽市容	净化楼顶空间，开展楼顶杂物和浮尘整治，提升城市“颜值”。	加强住宅小区楼顶杂物清理力度，督促物业加强楼顶平台保洁，保持楼顶空间整洁有序。	全年	王聚宝	物业管理科
8	打造洁净城市	推动城市运维综合养护，优化深度保洁作业模式，省住建厅“深度保洁”示范路验收通过率达到92%以上。	持续做好城市道路“深度保洁、以克论净”考评工作。按照主次干道机动车道地面尘土量不超3克/平方米，非机动车道不超8克/平方米，人行道不超10克/平方米，外环路不超10克/平方米的标准要求，定期对城市道路进行现场抽测。2023年，省住建厅“深度保洁”示范路验收通过率达到92%以上。	全年	徐统兵牛汝宝	市市政环卫服务中心
9	增强安全韧性	筑牢排水防涝体系，全面消除城市积水点，提高城镇生活污水处理水平。	全面落实城市防汛预案修订、应急演练、物资储备、值班值守等工作；开展城市积水点整治行动，对积水点位进行整治改造，保障城市安全度汛。加强城镇生活污水处理设施运行监管。	全年	徐统兵牛汝宝	市市政环卫服务中心
10	提升设施功能	定期开展窨井盖排查整治专项行动，提高窨井盖的安全防护等级，消除安全隐患。	每季度不定期到各区县督导、检查，全面掌握面上进展情况和有关问题，及时提出指导意见和措施，协调解决基层反映的困难，对重点问题下发督办单，第一时间消除安全隐患。	全年	徐统兵	市政环卫科
三、实施全域公园城市建设工程
11	全力推进项目建设	认真做好2023年项目策划工作，形成《2023年全域公园城市建设行动方案》，不断提升城市品质、品味。	制定印发《2023年淄博市全域公园城市建设行动方案》，明确建设任务，按照项目清单化、清单责任化、责任具体化的“三化”工作要求，强化“十大行动”项目督导，确保项目落地落实。	全年	伊继忠	公园城市科市公园城市服务中心
12	不断健全运行机制	按照边推进边总结的原则，不断完善全域公园城市建设管理长效机制。	进一步完善考评细则，确立更加科学、公平、公正的考核方案，制定印发《2023年淄博市全域公园城市建设管理“千分制”考评方案》。	全年	伊继忠	公园城市科市公园城市服务中心
13	落实精细化管理	持续开展城市公园分级分类管理和园长制工作，丰富公园的文化内涵，推进各类公园精细化养护管理。持续开展“公园式（园林式）单位、小区、村庄”的认定工作，发掘各类公园式单位、小区、村庄先进典型。	督促各区县根据《关于深入开展城市公园分级分类管理和园长制工作的通知》和《关于组织2023年度市级“公园式单位、小区、村庄”认定工作的通知》文件要求，按照时间节点开展相关工作。	全年	伊继忠	公园城市科市公园城市服务中心
14	坚持共建共享共管理念	坚持以人民群众满意为出发点和落脚点，倾听群众呼声，将群众的合理化建议吸纳到全域公园城市建设过程中。	结合全域公园城市建设“十大行动”项目，与市纪委监委、司法局、科协等部门就廉政文化、科普、普法设施等融入工作沟通对接，督导各区县在项目建设过程中，广泛征求群众意见建议，利用公园绿地等敞开空间，搭建运动、阅读、休憩等涵盖全龄段的生活场景，积极融入公共服务设施。	全年	伊继忠	公园城市科市公园城市服务中心
四、实施“大物管”建设工程
15	构建“大物管”格局	理顺体制机制，建强社区基层党组织，建立健全物业管理工作机构和纠纷调解机构，积极探索“智慧+红色物业”服务模式。	开展“智慧+红色物业”创建活动，打造100个“智慧+红色物业”五星小区；宣传推广淄博市智慧物业管理平台，年底以户为单位注册率90%以上。	全年	王聚宝牛汝宝	物业管理科市市政环卫服务中心
16	开展大排查大整治大走访行动	对“四类问题”进行“拉网式”大排查，针对查找的问题，制定整治计划，落实整治责任，持续高质量推进整治工作。	部署开展全市住宅小区“大走访大排查大整治”行动，对走访排查问题制定整改措施，加大督导力度，5月底前整改率90%以上，年底前整改率96%以上。	全年	王聚宝牛汝宝	物业管理科市市政环卫服务中心
17	解决物业行业突出问题	畅通物业服务投诉渠道，建立分类奖惩制度，落实物业企业主体责任，严格依法查处各类违法违规行为。	完善淄博市智慧物业管理平台投诉功能，提高群众投诉办理效率；继续开展物业企业服务质量“红黑榜”活动，加强物业企业信用管理，探索建立企业选聘和退出机制；将“城市管理进社区”与物业管理深度融合，依法查处物业管理区域内各类违法违规行为。	全年	王聚宝牛汝宝	物业管理科市市政环卫服务中心
18	解决物业行业突出问题	将垃圾分类融入社区治理，落实生活垃圾分类投放管理责任人职责。	强化物管小区垃圾分类考评，将生活垃圾分类纳入全市物业管理工作效能考评，以考评促整改，落实生活垃圾分类管理责任人和督导员制度。	全年	徐统兵王聚宝牛汝宝	物业管理科市市政环卫服务中心
五、实施新型智慧城管建设工程
19	建立城市管理大数据库	对城管系统内的市容、市政、环卫、园林等数据进行整合并实时更新，积极共享使用市级智慧城市系统数据。	印发《城市管理数据动态更新的管理办法》，明确市容、市政、环卫、园林数据分管部门以及数据更新要求，压实主体责任，确保数据准确、及时。	全年	王聚宝	智慧城管科
20	发挥智慧城管综合平台作用	完善城市管理综合服务平台数据，拓展智慧城管系统功能，汇集、管理、共享、交换城市运行资源。	印发《城市管理数据动态更新的管理办法》，明确各子系统维护科室、单位，积极配合各部门完成数据更新工作；持续做好与各业务科室需求对接工作和相关城市运行资源对接工作，拓展系统功能、丰富城市管理资源。	全年	王聚宝	智慧城管科
21	实施智慧停车项目建设	按照“一座城一个停车场”的理念，搭建市级智慧停车平台，推进各类停车资源实现共享，提高停车泊位周转率和使用率。	根据智慧城市省对市考核内容，进一步细化考评细则，按月份、季度分别对区县公共停车资源联网情况进行考核；督导各区县进行公共停车资源智慧化改造工作，提高停车资源联网率。	全年	王聚宝	智慧城管科
六、实施“全民城管”建设工程
22	推行全民城管全域网格管理模式	深化“人巡+车巡+无人机”采集服务模式，提高城市管理问题的发现率、处置率，提升智慧城管运行效能。	①加强采集日常监督管理，落实好日常监督和现场核查考核。 ②落实考核通报制度。坚持一月一考核、一月一通报。 ③加强队伍建设，提升采集人员及平台坐席员整体素质。 ④注重分析研究，及时解决好信息采集过程中的新问题，提升采集服务质量和工作效能。	全年	徐统兵	指挥调度科
23		深化街长制管理模式，建立完善与街道管理体制相适应的街长制互动共治模式。	督导区县制定新的街长制工作方案，对城市道路分级挂包，明确街长制责任分工，持续发挥好各级街长作用；督导各区县完善街长制公示牌设置并定期对所挂包道路的环境卫生、园林绿化、市政设施等情况进行巡查督导；督导各区县建立问题台账，实行问题清单销号式管理。	全年	徐统兵牛汝宝	市市政环卫服务中心
24		发挥“市民通”作用，探索建立有奖激励机制，加快形成“党委政府统一领导、辖区单位全面落实、网格管理全域覆盖、人民群众积极参与”的工作格局。	①积极引导市民推广使用“市民通”，提升新增注册人数。 ②采取适当形式开展有奖举报活动，提升市民参与城市管理积极性。③与市委政法委协商合理区分采集区域责任网格。 ④发挥考核指挥棒作用，有效推动“市民通”上报问题处置率、结案率。	全年	徐统兵	指挥调度科
25	推行门前五包“信用+智慧监管”模式	健全城市数字化管理平台，制定星级评定实施方案，完善考核体系。	①积极开展“门前五包”专项整治行动。各区县组织专门力量成立“门前五包”工作专班，重点对辖区内主次干道两侧、商超、公园广场周边流动摊点、店外经营、环境卫生等进行高频次排查治理。 ②建立健全检查考核体系。对各临街单位“门前五包”责任制落实情况进行常态化巡查检查，有重点的进行抽查。 ③加大门前五包宣传力度。凝聚多方力量，积极为临街单位上门讲解门前五包“信用+智慧监管”政策法规，调动商户业主主动管理意识，形成“政府主导、引入信用体系、社区力量参与、沿街商户自治、全员共同监管”的门前五包新格局。	全年	孟繁华	市容科
26	建立生活垃圾分类共同参与模式	健全厨余垃圾处理终端，加强生活垃圾分类运输管理，构建生活垃圾分类治理体系。	①出台《淄博市生活垃圾分类管理办法》，加快推进以法制为基础的生活垃圾法规制度体系。 ②强化示范引领，鼓励在城区推行“撤桶建房+定时投放+桶前监督指导”模式，农村地区采取上门收集模式或探索因地制宜、简便易行的分类模式，以点带面推动全市生活垃圾分类工作。 ③强化日常督导检查，将全市城区划分为约122个考评网格，以随机抽取考评网格的方式对全市生活垃圾分类工作进行日常督导检查，建立“月督导，季通报”工作机制，以督导促整改。 ④持续加强宣传引导，不断推动群众分类习惯养成，加大在新媒体方面的宣传力度，充分发挥生活垃圾分类体验馆宣传阵地作用。 ⑤进一步完善生活垃圾收运处理设施，2023年完成生活垃圾中转站新建、改建、整合、提升20个。	全年	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
七、实施实施城管队伍规范化建设工程
27	建立城市管理“四级联动”工作模式	实施“市局+区县局+镇办+社区”四级联动工作模式，整合各级城管力量，强化与镇办、社区联动，汇聚起城市管理强大合力。	聚焦解决市容市貌、环卫保洁、园林绿化、物业管理等突出问题，开展市容市貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化、物业管理、执法队伍等“六大提升行动”，建立市区融合、联合踏勘、市区会商、联席会议、服务保障等5项工作机制，打通服务群众“最后一米”。	全年	李春波	办公室组织人事科
28	强化城管队伍建设	建立常态化关爱一线环卫工人机制，开展市政从业人员素质提升，强化安全意识，落实安全作业。	①组织开展市政养护管理能力提升班，为从业人员讲解城市桥梁、道路等市政设施养护维修专业知识，提升从业人员专业技术水平。 ②关爱一线环卫工人，督导区县持续落实好城区一线环卫工人爱心早餐工作；做好环卫节相关庆祝活动。	全年	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
29		定期组织园林绿化业务培训，推进园林绿化养护标准化、专业化、精细化，巩固城市绿化管护成果。	①组织各区县园林绿化主管部门及园林养护单位开展业务学习，主题包括：新时代背景下的城市园林绿化管建探究、关于园林养护的思考、新优苗木资材分享等。 ②开展园林绿化领域新产品、新技术应用推广专题讲座。 ③指导各区县园林绿化主管部门开展园林病虫害综合防治技术等业务专题培训。	全年	伊继忠	公园城市科市公园城市服务中心
30		推进执法队伍规范化建设工程。加大教育培训力度，严格落实城管执法“十条禁令”，积极推进基层示范中队建设，切实提升管理和服务水平，树立城管队伍良好形象。	①开展严格规范文明执法专项整治“百日行动”，打造“城管铁军”。 ②开展执法案卷评查活动，切实加强行政执法监督制约。 ③开展队伍规范化建设大提升活动，每个区县每年创建2至3个示范中队。 ④开展执法行业文明创建三年行动，组织队容风纪明察暗访和交叉检查。 ⑤加大行政执法培训力度，举办执法能力提升班和系统高端培训班。	全年	孟繁华	执法科
31	强化城管队伍建设	加强物业管理业务能力培训，提升物业管理综合素质。	举办全市物业管理业务能力提升培训班，适时组织到先进经验地市考察学习业务管理工作	全年	王聚宝	物业管理科
32	加大行政执法组织指导监督力度	组织开展各项重大专项执法行动，加大组织指导监督力度，夯实行政执法基础性工作，切实做到严格规范文明执法。	①压实行业监管执法职责，做好市本级“互联网+监管”及“双随机、一公开”监管工作。 ②组织城乡规划专项执法检查活动，以区县组织普查，市局抽调人员做好案卷评查、执法指导、协调联动、案件抽查、专题调研的模式开展。 ③开展城市房屋建筑违法建设专项清查、房地产秩序专项整治、自建房安全专项整治等集中行动，开展常态化扫黑除恶斗争。 ④组织开展城市管理进社区活动，坚持不懈开展“城管开放日”及社区共建活动。 ⑤开展城市管理效能评价，对执法规范化建设、队伍管理、办案结案率、执法装备等指标进行综合考评，切实提升执法效能。	全年	孟繁华	执法科
八、突出抓好城市管理领域重点工程
33	做好市政环卫领域的重点工程	持续推进污水主管道联通工程。	①加强与市资产运营公司对接，尽快完成工程招标等相关工作，确保工作及时开工建设。 ②加强项目建设施工管理，确保工程按期完工。	6月底	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
34	做好市政环卫领域的重点工程	加强城市防汛物资储备库建设及物资储备。	开展基础工作调研，选定物资储备库位置、库房整修及相关配套设施等，明确需购置物资的种类及数量，掌握各类物资市场价格，完成项目资金测算。根据资金评审情况，落实项目招投标及物资采购等工作。	全年	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
35		积极开展全市城市积水点专项整治。	建立城市积水点整治台账，明确积水点位、整治措施、责任部门等，每月对整治进展情况进行调度、督导、通报，全力推动汛期前完成积水点整治任务。	6月底	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
36		不断提升城市快速路精细化养管。	制定城市快速路精细化养管标准，推进城市快速路养管项目实施，按照“桥上市级统一管理，桥下属地管理”的原则，委托专业企业做好城市快速路桥上市政设施养护及环卫保洁工作，保障城市快速路高质量运行。	全年	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
37	做好城市管理领域城市规划类项目及其他服务性工作	城镇污水处理专项规划。	①加强与市财政对接，做好项目评审、招标等相关工作。 ②积极推进规划编制工作。	全年	徐统兵牛汝宝	市政环卫服务中心
38		国家园林城市复查。	①加强与市财政局对接，做好项目评审、招标等相关工作。 ②积极推进规划编制、确定示范项目、遥感数据整合等工作。	全年	伊继忠	市公园城市服务中心
39		主城区停车专项规划。	①加强与市财政对接，待批准后做好项目评审、招标等相关工作。 ②积极推进规划编制工作。	全年	王聚宝	智慧城管科
40	做好主城区智慧停车项目	主城区停车资源普查；打造“主城区一个停车场”的智慧停车管理平台；停车场硬件设施建设。	①根据智慧城市省对市考核内容，进一步细化考评细则，按月份、季度分别对区县公共停车资源联网情况进行考核。 ②督导主城区进行公共停车资源智慧化改造工作，提高停车资源联网率。 ③待主城区停车专项规划批准后，对新建设施提出意见建议。 ④开展智慧停车平台建设调研工作，对主城区智慧停车管理平台建设提出意见建议。	全年	王聚宝	智慧城管科
41	推动城市管理领域法治建设不断完善	《淄博市生活垃圾分类管理办法》立法工作。	①积极配合市司法局做好《淄博市生活垃圾分类管理办法（草案）》的合法性审查及修改工作。 ②积极配合市司法局做好《淄博市生活垃圾分类管理办法（草案）》的调研及修改工作。 ③积极配合市司法局做好《淄博市生活垃圾分类管理办法（草案）》的论证及修改工作。 ④积极配合市司法局做好《淄博市生活垃圾分类管理办法（草案）》的部门会签及修改工作。 ⑤积极配合市司法局做好《淄博市生活垃圾分类管理办法（草案）》提交市政府常务会审议前、后的其他修改工作。	全年	王聚宝徐统兵牛汝宝	政策法规科市市政环卫服务中心
42	推动城市管理领域法治建设不断完善	《淄博市全域公园城市建设管理条例》学习宣传。	①将《条例》列入各区县全域公园城市建设管理领导小组办公室，市全域公园城市建设管理领导小组各成员单位2023年学习培训计划。 ②将2023年3月份确定为“集中宣传月”，综合利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体对《条例》进行解读。 ③责任单位向辖区内相关业务企业上门宣讲《条例》内容。	全年	伊继忠	市公园城市服务中心
九、突出抓好城市安全和生态环保等工作
43	持续推进黄河流域生态保护和高质量发展工作	督导相关区县、科室对国家及省交办的问题点位加快整改进度，已经立行立改的组织开展“回头看”。	根据《山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年工作要点》和2023年市工作要点任务，适时制定全市城管系统2023年度推进黄河流域生态保护和高质量发展工作重点、责任清单、项目清单，落实工作责任，细化责任分工，抓好工作落实。定期调度相关区县、科室对中央及省交办问题整改情况，已经立行立改的组织开展“回头看”；短期内难以完成的，制定整改方案，依方案实施整改。	全年	徐统兵	市政环卫科
44	持续推进城市管理领域安全生产及生态环保工作	牢固树立“安全是最大效益”的观念，加大对区县局安全生产及生态环保工作的抽查和检查频次。	每月深入开展系统内垂直督导安全生产检查，确保单位、基层、企业安全保障措施落实到位。配合移动污染源专班，每月开展移动污染源会战检查。定期召开城管领域安全生产和生态环境专业委员会季度会议。	全年	徐统兵	市政环卫科
45	持续推进建筑垃圾管理工作	适时组织《淄博市建筑垃圾处置管理办法》的修订完善；建筑垃圾智能监控工作相对滞后，需充分运用移动执法、自动监控、“双在线”等高效科技手段，提高监管覆盖率。	对建筑垃圾处理场所规划布局及总体推进情况、建筑垃圾分类处理制度建立情况、城区及周边市、区重点工程施工单位编制建筑垃圾处理方案及备案情况、建筑垃圾产生量、建筑垃圾处理工作台账(收集运输与转运调配、堆填、填埋、综合利用台账)进行月检查调度。	全年	徐统兵	市政环卫科
46	持续推进新能源车辆推广工作	根据市政府统一部署，加强与市发展改革委、市财政局对接，制定车辆标准及运作方式、相关配套措施，制定符合安全环保要求的纯电动建筑垃圾运输车专用规范，在中心城区加快任务推进。	根据李新胜副市长要求，进一步促进全市建筑渣土运输行业低碳绿色发展，根据职责分工，市城市管理局已起草了《中心城区新能源渣土车推广应用实施方案》，待相关部门会签后报市政府正式发文。	全年	徐统兵	市政环卫科
47	信访投诉工作	健全完善信访投诉工作制度机制，畅通信访投诉渠道，全力做好重点时期信访投诉维稳工作，提升办理质量和群众满意度。	①严格落实信访投诉各项制度和工作机制。 ②按照规范流程办理，提升办理质量。 ③坚持以人民为中心发展思想，提高群众满意度。 ④加强业务培训，提升信访投诉人员队伍综合素质。	全年	徐统兵	指挥调度科
48	持续推进政务公开和保密工作	全面完成政务公开、保密等工作各项目标任务。	①按照政务公开办的要求，全面抓好各项工作，推进完成年度考核测评工作。 ②按照保密委相关要求，及时领取、接收、处理密级文件；按时间节点每季度检查上报涉密设备运行和检查情况；及时更新报备涉密人员、脱密期人员信息、加强脱密期人员的跟踪管理，定期进行脱密期谈话警示。按文件和相关要求推进全员学习教育。	全年	李春波	办公室
49	对外宣传	突出局重点工作任务，开设专题专栏，及时做好对外宣传。	围绕城市管理“六大工程”目标任务，聚焦特色亮点、典型经验，组织媒体及时、准确、高效宣传城市管理重点工作取得的新进展、新成效、新经验。	全年	邹宗森	社会动员科
50	对内宣传	围绕城市管理重点工作，高效进行对内宣传。	积极向市政府信息科、市委信息调研室等报送工作信息，做好“淄博城市管理”微信公众号运营管理，高质量编发《淄博市城乡环境大整治精细管理大提升行动工作战报》及《全域公园城市建设工作专报》。	全年	邹宗森	社会动员科
51	社会动员	广泛开展社会动员，促进市民文明习惯养成。	围绕城市管理重点工作，开展社会动员活动，聚力形成城市管理共建、共治、共享的良好局面。	全年	邹宗森	社会动员科