对市政协十三届一次会议委员

第1301432号提案的答复

您提出的关于人民群众文明祭祀的提案收悉，现答复如下： 

首先，感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。近年来，城市管理部门积极配合相关部门做好文明祭祀活动，特别是在清明节、中元节、下元节重要节日期间，一部分群众在街头路边进行祭扫活动，焚烧纸张，而这个时期正处于苗木枯黄期，空气湿度低，大风天气多，极易引发火灾，既影响环境质量，也给人民群众财产和公共设施安全带来危害。每年这个时期城市管理部门高度戒备，在宣传、巡查、执法、环卫保洁等方面提前做好应对措施。

针对所提问题，督导张店区综合行政执法局（城市管理局）加强工作领导，及时进行解决办理，齐悦国际小区二区东西两侧绿地，为市公用事业服务中心建设管理绿地，往年确实存在提案中提到的因祭祀烧纸毁坏绿地现象。今年清明节期间，张店区综合行政执法局全面协调，安排城管执法、市政环卫、园林绿化等出动工作人员1820余人次、车辆240余台次，重点加强对城区主路、背街小巷及外环路、公园游园等易出现祭祀活动路段巡查，配合镇办在主次干道路口设置值班点，及时劝阻居民在主次干道的不文明祭祀行为200余起，成功避免了因祭祀活动而出现的毁坏绿地现象。同时，我们会不断加大管理力度，尤其是传统节假日期间加大巡查力度，及时有效地劝阻各类不文明行为，从而更好地保护城市绿地、设施及其它景观。

下一步，全市城市管理系统将积极配合做好此项工作：

一是配合做好宣传工作。在清明节、中元节、下元节等重点节日期间，结合城管执法进社区活动开展，积极配合民政部门加大文明祭祀宣传力度，在高发地段设置警示牌，引导群众摒弃燃放、焚烧、抛撒丧葬祭奠物品等不文明的祭祀行为，教育引导广大市民群众通过互联网、鲜花等方式，悼念亲故，传达哀思。

二是做好节日期间巡查。配合做好节点管控，在重点节日期间，组织和发动城管执法、环卫保洁、园林管护以及志愿服务人员，配合相关人员及时发现在城区道路两边和绿化带内焚烧祭祀品行为并进行引导、劝阻和制止。

三是及时消除火灾隐患。对巡查中发现的因祭祀引燃绿化带、树木等火灾时，除第一时间拨打消防救援电话外，在做好自身安全防护的情况下，积极利用撒水车等配合做好灭火工作。

四是积极做好环卫保洁工作。加大清扫保洁力度，重点路段重点保洁，在易污染时间增加巡回保洁频率，及时对不文明祭祀过后的路面进行清理，清除纸灰等垃圾污物，确保城市环境整洁、有序。

五是做好日常执法工作落实。加大执法力度，对违法占道经营祭祀品的行为进行查处。对因祭祀行为损坏绿地、树木等违法行为的，根据损毁程度依法进行处罚并做好已毁绿地、树木补植和维护工作。

六是做好联防联控。要防微杜渐、防患未然，加强城管领域城市园林绿地日常巡查，对城市园林绿地内出现的坟头，第一时间通知民政部门进行确定并配合做好后续处理工作，防止形成连片，给后续管理工作带来困难。