关于在项目建设中融入公园城市元素的建议(2022100号)
市十六届人大一次会议
2022100
建议人:
主办单位: 淄博市城市管理局
答复时间:
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  • 建议内容

对市十届人大次会议代表

2022100号建议的答复

 

您提出的关于在项目建设中融入公园城市元素的建议收悉,现答复如下:

感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。您提出的提案我们经过认真的研究调研,重点开展了以下工作:

一、2021年全域公园城市建设工作开展情况

一是高位部署、强力推进。202139由市委、市政府主要领导召集的全域公园城市建设动员会和工作推进会顺利召开江敦涛书记全面总结了全域公园城市建设进展情况,明确了我市全域公园城市建设的具体目标、方法路径,动员全市上下加力推进。412,组织开展了全域公园城市建设等四大重点工程启动仪式,全面掀起了全域公园城市建设的热潮。二是加强统筹、完善机制。2021各区县、功能区和各牵头部门、责任部门认真贯彻落实市委市政府部署要求,按照“统一规划、统筹推进,属地负责、分步实施”的原则,建立健全综合协调、指挥调度、考评督导、宣传保障机制,积极推进规划编制《淄博市全域公园城市建设规划》于202112月初印发实施。三是项目带动、格局显现。我市全域公园城市建设开局顺利,截至2021年年底,全市全域公园城市建设“十大行动”272项目全部开工,完成年度投资145.97亿元,年度投资完成率109.4%新建、改建城市园林绿地915.23公顷,建设生态廓道100.44公里、城市绿道项目101.07公里完成118个街头游园、拇指公园、口袋公园、社会公园35个镇级公园、207个村级公园建设,完成山体绿化提升3万亩22处废弃矿山生态修复任务不仅极大提升了城市环境品质,更对市民的生活方式产生了巨大的引领提升作用,城市变得更加富有生机活力

二、2022年全域公园城市建设工作最新进展

(一)注重高位引领,强化组织领导。市委、市政府始终高度关注全域公园城市建设,将全域公园城市建设项目先后纳入到全市重大民生实事、黄河流域生态保护和高质量发展、城市品质提升行动、建设高品质民生促进共同富裕行动等年度重点工作,2022年召开的淄博市第十三次党代会,将全域公园城市建设作为淄博市深化城市平台赋能、优化城市功能的一项重要内容,确定为今后5年淄博市重点领域重大工作项目之一。202259,由分管副市长带队组织各市直牵头部门和各区县分管领导、部门负责人,先后在张店区、淄川区、博山区进行现场观摩,随后在博山区召开全市城乡环境大整治精细管理大提升行动暨全域公园城市建设工作推进会,为全域公园城市建设持续深化奠定了有力组织保障。

(二)持续推进项目建设,效果初步显现围绕“全域大公园、门前微绿地和三季有花、四季见绿”打造市民身边的公园,围绕“千里连山河、漫步回家路”推进全域绿道贯通,围绕“弘齐风陶韵,讲千年故事”提升城市文化软实力。以解决人民群众身边需求为重点,按照市委市政府“实事求是、量力而行”的原则,坚持朴野风格,结合区域特点,积极融入本地元素,提前谋划提前布局,严格遵从区县申报、各行动组审核、公园城市办汇总后报批的程序,经过4轮征求意见,印发了《2022年淄博市全域公园城市建设行动方案》,确定了2022年全域公园城市建设“十大行动”281个项目,年度计划投资113.07亿元年度项目确定后,各单位按照项目清单化、清单责任化、责任具体化的“三化”要求,确定每个项目阶段工作目标,加快推进“十大行动”项目建设,重点对项目开工、投资、完工及管护等建设管理内容进行动态跟进,持续打造了一批具有现代时尚气息的全域公园城市项目和产业。截至目前,全域公园城市建设281个项目已开工275个、开工率97.86%,已完工61个,完成投资59.24亿元,投资完成率52.397%

(三)加强督导考评,落实要素保障。市公园城市办会同市“十大行动”牵头部门、各区县在总结2021年考核工作的基础上,进一步修订完善考评办法和细则,并印发了《2022年全域公园城市建设管理“千分制”考评办法》,形成了更加科学合理的月调度、季考评、年中测评、观摩点评“四位一体”考评机制。于419日至26日对全市全域公园城市建设进行了第一次测评,并下发通报。

    三、下一步工作打算

        一是高标准持续推进项目建设。坚持项目清单化、清单责任化、责任具体化,全力推进全域公园城市“十大行动”项目建设,继续以绿色空间为底色、功能组团为单位、绿道体系为脉络、山水田园为景观、历史人文为特质、公园街区为场景,集聚优势要素资源,奉献一批群众满意、经得起历史检验的公园城市作品,不断提升城市能级活力,努力在服务和融入新发展格局上走在前二是高质量全面提高建设管护水平。严格落实园林绿化一级养护标准,巩固建设成果,尤其在裸土治理、苗木修剪补植、病虫害防治等方面提升精细化管理养护水平对涉及迁移砍伐树木的,加强依法审批程序。高效利用公园、绿地、生态廊道等绿色资源和开敞空间,围绕全人群全周期全链条生活服务需求,积极融入生态价值、经济价值、文化价值和美学价值,进一步丰富休闲、体育、文化、科普、普法、雕塑等活力时尚元素,营造集工作、生活、交流于一体的生活消费场景和人性化公共空间,形成“三季有花、四季见绿”的城市绿化景观,实现居民出行300米见绿、500米见园三是全民参与,广泛征求意见。坚持以让市民生活更美好为方向,积极筹备开展“市民代表看城市成果”系列活动,组织记者、市民代表观摩全市全域公园城市建设成果,畅通群众参与全域公园城市建设管理渠道,把更多的话语权、参与权赋予市民群众,倾听群众呼声,收集群众意见,打造公园城市“网红场景”,形成共建共享良好氛围,擦亮叫响“淄博全域公园城市”品牌

 

 

近年来,淄博市紧紧围绕“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市发展思路,加快推进实施“全域公园城市建设”,充分改善市民人居环境,大力提升城市能级,更大程度的发挥了园林绿化的生态作用。但全域公园城市建设不仅是一项简单的园林绿化工程,更是一项复杂的城市建设工程,包括从规划设计到维护管理等诸多环节,我们应科学规划、合理布局,全面提升园林绿化建设水平,强化绿色赋能,真正实现城市品质高质量发展。 建议:建议在项目建设中融入公园城市元素。一是构建完善的公园城市建设体系,规划是建设的龙头,厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态,关键在于有一个前瞻而科学的公园城市建设系统规划,在工业、农业、商业、文体、城市综合体等项目建设中要充分融入“公园+”理念,将绿化、公园与各类项目建设充分融合,采取规划先行、统筹建设和加大投资的办法,避免出现园林绿化建设成为其他项目建设的事后配套设施的情况。二是以人、境、业、产、城的全面融合发展,聚力打造生态、产业、经济融合发展的全域公园城市建设,实现生态价值在产业和经济两个方面的转换,持续加强生态修复,加大对矿山、水系、生态廊道、绿道等的建设、改造力度,串联山、水、植被、人文自然生态,把传统封闭绿地、工矿废弃地、功能单一的公园和街角绿化等改造为富有特色、主题鲜明的主题公园、体育公园、雕塑公园、文化公园、田园综合体等,既可以让我们的生活环境更加干净整洁美观,又给市民提供可自由放松的休闲、活动、消遣空间,进一步营造宜居宜业优良环境,激发公园城市经济活力。三是建设以人为本的公园城市。各部门、镇办在新建、改造、扩建的各类建设项目中,在规划设计时,要充分考虑人民群众意见建议,统筹考虑全域公园城市建设的元素融入,将城市历史文化与自然景观进行有效的融合,比如城市家具、夜景亮化、文化体育、科普教育、绿地街景等等,使之成为全域公园城市建设要素的有效补充和点缀。