对市十五届人大六次会议代表第15618号建议的答复

您提出的关于深化“全员环保”体制机制的建议收悉，现答复如下：

为了提高城区环境卫生质量，减少道路扬尘污染，2017年以来，全市环卫系统创新体制机制，通过政府购买服务，将环卫作业推向市场，引进北京控股集团有限公司、中环洁环境有限公司等公司，逐步实现环卫作业市场化全覆盖。全面推进城市道路“深度保洁，以克论净”，大力提升机械化作业水平，目前，全市城区主次干道机扫率及洒水率达到100%，2016-2020年，全市有207条道路通过省住建厅深度保洁示范路验收，占全市城区主次干道总数的82.47%。消除保洁盲区，针对门店多的地段、平交路口、绿篱两侧、隔离栏底部、道路两侧停放的车辆底部等冲洗保洁难度大、出现问题多的区域，改进作业方式，科学合理调度装备，目前，支路、慢车道、人行道机扫率达到68%，洒水率达到67%。每月组织专人，采用专业仪器，对各区县城区主次干道深度保洁工作进行抽测，建立智慧环卫平台，洗扫车、冲洗洒水车安装GPS定位和视频监控系统，每月对各环卫作业企业的洗扫、冲洗洒水频次落实情况进行抽查，抽测和抽查结果一月一排名，一月一通报。

在城区环境卫生整治过程中还存在制约保洁作业质量和效果的因素，主要有：一是部分道路两侧停放车辆，导致路面冲洗保洁作业覆盖不全；二是部分道路绿化带土壤标高高于路沿石，导致降雨或浇灌时，泥土外溢到路面造成道路扬尘，降低了道路保洁效果；三是建设工地车辆出入口地面、出入车辆挡板和底盘冲洗不彻底，造成车辆带泥上路、沿途撒漏，严重污染路面。

下一步，将改进城区主次干道机械化作业方式，机动车道推行“1洗、2扫、2洒水”作业（即夜间实施1次组团式深度保洁冲洗作业，日间实施2次洗扫、2次洒水），夏季（6月—8月）及大风沙尘等重污染天气期间日间增加至少1次洒水作业，城区主次干道非机动车道、辅道、人行道每3日不少于1次机械化清洗（结冰期等特殊天气除外）。继续推进“墙到墙”环卫保洁作业一体化模式，将路面保洁、绿地保洁、店前区域保洁、河道保洁、“城市家具”等保洁整体打包交由环卫公司实施保洁作业，消除保洁盲区。拧紧考评抓手，进一步建立完善的智慧环卫平台系统，实现对机扫、冲洗作业的频次监控和作业质量视频监控，落实“日巡查、月考评”制度，督促企业不断提高环卫服务质量。

针对农村环境卫生方面，督促区县加大对镇办、环卫作业公司的监督考核，对特殊季节、特殊时期产生的生活垃圾进行集中清理，严格落实生活垃圾“日产日清”，同时将提高保洁标准、扩大保洁范围、加强对保洁人员的管理等纳入大整治大提升考核，每月通报，发现问题及时反馈，督办整改。