关于进一步做好城市精细化管理的建议办理答复
市十五届人大六次会议
2021110
建议人:
主办单位: 淄博市城市管理局
答复时间:
  • 答复内容
  • 建议内容

您提出的关于进一步做好城市精细化管理的建议收悉,现答复如下:首先感谢您对城市管理工作的关切,您的建议我局高度重视,认真采纳,并在今后工作中努力落实。

一、我市城市精细化管理工作的基本情况 

城市精细化管理是提升城市品质,彰显城市活力的重要举措,2017年12月21日,市政府出台了《淄博市人民政府关于全面推进城市精细化管理的实施意见》,对精细化管理的内容和标准进行了明确,提出了“五化”标准,即标准化、智慧化、精细化、市场化、社会化。2021年2月20日,市城管委印发20213文,明确了《淄博市城市管理委员会议事规则》、《淄博市城市管理委员会各成员单位主要职责》、《淄博市城市管理委员会办公室工作细则》,市城市管理委员会实行市委书记、市长双主任制,扩大了城管委成员单位组成,从领导重视程度和组成规格上都是空前的。

(一)不断完善城市精细化管理指挥体系。市城管办积极落实市城管委工作部署,认真落实周例会、会商会、月通报会等形式,及时指挥调度、组织协调城管委各成员单位,围绕城市精细化管理工作共同发力,以问题为导向,层层传导压力,真正发挥了市城管委员会在城市精细化管理中牵头抓总作用。

不断完善城市精细化管理信息采集体系。进一步拓宽平台功能,建立城市管理大数据中心,实现数字城管向智慧城管升级。依托数字城管台,市级对各区县城市管理信息采集委托第三方公司进行。第三方公司对全市近300平方公里建成区划分了299个网格,采取“人巡+车巡+无人机巡”相结合的方式,适时巡查,做好案件发现和处置等工作

(三)不断完善城市精细化管理标准体系。对标学习宿迁等地经验,结合淄博市实际,制定了涵盖市容市貌、市政公用设施、环境卫生、园林绿化及城区道路分级管理的《淄博市城市管理标准导则》,为全市精细化管理工作提出明确标准和要求。按照“发现一个问题,提出一个方案,形成一套导则,完善一个长效机制”的思路,专项出台了《非机动车划线管理标准导则》、《城区线箱治理标准导则》。

不断完善城市精细化管理考评体系。市城管办对出台的《城市精细化管理考评办法(试行)》和《城市精细化考评实施细则》,进一步进行修订完善,并以200分权重纳入“大整治大提升”考评体系。

二、存在的主要问题

(一)部分路段绿化树木的枝叶过于茂密,遮住了信号灯、道路指示牌、提示牌,部分树种存在季节性飞絮问题等,一定程度上影响市民的出行。

(二)共享单车管理不到位,投放数量多,摆放不整齐,定点、定位监管跟不上,严重影响市容市貌。

三、下一步工作打算

(一)加强道路绿化树木养护管理截至目前,全市园林绿化管理部门养护管理的行道树达到36.818株,打造了优美舒适的城市环境。一是组织各区县园林绿化管理部门对各辖区内存在的道路两侧及隔离带上树木遮挡路灯、交通信号灯、交通标志以及妨碍交通视距等各类影响通行的问题进行了全面排查全面清理整治。目前全市共排查道路交通设施树木遮挡问题134个,所有问题已全面完成清理。二是抑制季节性飞絮。针对近年来在群众中较为热议的杨柳飘絮问题,我们在市植物园、张店区房家村选取了部分杨树、柳树进行了抑制药剂“国光植缘”的防治实验根据试验效果,进行该药剂和相关技术的应用推广,鼓励区县对重点区域的杨树、柳树进行药剂抑絮结合修剪雌株树冠、飞絮季节高压枪冲洗等绿地养护措施,多管齐下将杨柳飞絮对市民和环境的影响降到最低。三是做好绿地管理中的树种选择工作。在园林绿地日常养护管理和绿地提升改造过程中,因地制宜地优选适应性强、功能性好的乡土树种及时更换病虫害多、遮荫效果差等问题树种,提高城市道路绿化的养护管理水平四是严把苗木质量关,严禁使用杨柳树雌株对于不能更换、必须保留的雌性杨柳树,在植物生长条件允许的情况下,去冠更新,高位嫁接优良雄株接穗,使雌株变为雄株。

(二)持续抓好共享单车的管理。淄博市共享单车投放区域,主要集中在主城区(张店区、高新区、经开区)。自2017年4月开始,主城区共享单车数量已由高峰时的10余万辆减至目前的3.5万辆,主要有青桔和哈啰单车运营。下一步我们将采取以下措施:一是减少总量。2021年3月25日,经市城市管理委员会办公室研究,再次决定将主城区共享单车总量减少0.5辆。市城管局根据共享单车企业的管理情况,在投放配额上进行了调整,将上海钧正网络科技有限公司(哈啰减少投放1万辆,淄博隆昌商务服务有限公司(青桔增加投放0.5辆。4月11日,对两家共享单车企业下达通知,要求公司严格按批准的限额投放车辆。二是完善运维考核机制。责成上述两家共享单车运营企业,严格按200辆/人配备运维人员,实行定员定岗定责,错时维护停车秩序,于4月15日前建立运维人员考核机制。目前,运维人员名册及考核机制已完成。三是推进停车点位施划工作。责成两家共享单车运营企业严格按照批准的停车点位开展施划工作,设置醒目的“共享单车停放区”标识,并同步调整APP虚拟“电子围栏”两家公司抽调人员组成排查组,已完成主城区新改建道路拟施划非机动车停车位区域的调查摸底工作,并提交相关区综合执法局审定后实施划线,目前已完成800余个。四是加强管理。责成相关区执法局加强对共享单车停车秩序的管理,提高巡查力度和频度,对划定停车区域外的共享单车、无备案编码投放的共享单车坚决予以依法查扣加快推进区域内“共享单车停放区”施划工作,对共享单车企业申报的停车点位快速勘验,快速认定,对施划工作跟踪监督。

诚恳希望您继续关心和支持城市管理工作,我们携手努力,共同打造“生态、洁净、整齐、美丽”的城市环境。

 

 

理 由: 1.道路交通信号灯交替时间,在不少路口存在不合理现象,致使造成人为堵车。建议:交警部门安排做好调研,结合客观实际,增强科学性技术性,在岗民警也要随时关注路况,实事求是地搞好分时段或随时调整,保证道路畅通,更合理、更人性化地抓好岗位职责的落实。 2.有些灯路、信号灯、标牌、树木之间距离太近,互相遮挡,影响功能发挥。建议:有关各部门之间抓好协作,统筹兼顾,不各自为战,综合协调部门的牵头抓总作用也要落实到位。 3.城区共享单车数量太多、品牌也多,运营方规范管理投入精力不足,镇办日常管理难度大。建议:有关部门专门对此问题调研并出台相应管控措施。 4.城市精细管理,体现在各方面,例如:1.交通信号灯、抓拍设施的左右横杆之间,总是连接线缆,不美观,若在施工之初就做好设计可避免问题出现。2.树种选择,成长性、适应性、功能性,都应考虑,否则出现树长大离建筑物太近需移植,或树木之间距离远近不科学,或与其他树种、建筑物不协调,或树根把道路凸起破坏(如法桐是典型的应退出城市的树种),或季节性飞絮污染,或遮荫效果不好(如中润大道楸树),等等。3.市政施工顺序互不照顾,如有的路面与窨井盖不在同一个平面上,人行道路灯高于树冠发挥作用不好,等。